年底,土地問(wèn)責(zé)風(fēng)暴仍在繼續(xù)。昨日,國(guó)土部、監(jiān)察部、人保部等三部委聯(lián)合啟動(dòng)約談問(wèn)責(zé)行動(dòng),此次共約談了12家土地違法縣市的“一把手”,據(jù)說(shuō)被約談滋味很不好受。
滋味到底有多不好受,恐怕外人難以感同身受。但被畸高房?jī)r(jià)挫傷的民眾,遍嘗蝸居之苦。想來(lái)約談的片刻局促,和高房?jī)r(jià)下民生之痛相比,算不了什么吧?
再者,被約談?wù)咭茉琰c(diǎn)感念民生疾苦,痛下決心早出重拳,徹底從土地財(cái)政的病態(tài)快感中抽身,果斷遏制虛高房?jī)r(jià),也就不用嘗被約談的惶恐了。且在普遍高房?jī)r(jià)的語(yǔ)境下,矮子堆里拔高個(gè),能稍見(jiàn)真章者就會(huì)被樹(shù)為標(biāo)桿,成為他人學(xué)習(xí)效仿的榜樣。
可惜,這種風(fēng)光暫時(shí)只能存于想象,還是先看看這些一把手為何被約談。其實(shí),這次約談對(duì)象都是違法占地比例超15%警戒線,在全國(guó)范圍內(nèi)“嚴(yán)重超標(biāo)排行榜”上都排名靠前的城市。也即,這只算抓典型,若稍有違法者全部約談,恐怕會(huì)場(chǎng)圓桌都坐不下。
這不是玩笑,而是個(gè)很?chē)?yán)肅沉重的命題。約談并非始于此,這只是按著“7月督察、8月約談、9月問(wèn)責(zé)”問(wèn)責(zé)時(shí)間表啟動(dòng)的。其實(shí)幾個(gè)月前,就針對(duì)地方閑置土地,約談過(guò)幾個(gè)市長(zhǎng)??筛哒{(diào)約談后卻是三緘其口的尷尬?!岸诘厍宀椤敝蹦芊駜冬F(xiàn),成了一個(gè)拉不直的問(wèn)號(hào)。
企業(yè)易責(zé),官員難問(wèn),一到實(shí)質(zhì)性問(wèn)責(zé)就卡殼。據(jù)說(shuō)是因各方利益鏈條盤(pán)根錯(cuò)節(jié),且阻力往往不在企業(yè)方面:由于政府原因造成閑置的比例大、協(xié)商查處難度大,結(jié)案率低。清查起來(lái),牽一發(fā)動(dòng)全身,“不是一個(gè)部委就可以完成的重任?!?/p>
雖然這次也宣稱(chēng)只要違法占地超15%紅線,哪怕已調(diào)離的官員也要被問(wèn)責(zé),表態(tài)確實(shí)大快人心,可執(zhí)行力如何,還需要檢驗(yàn)。會(huì)不會(huì)碰到上述問(wèn)責(zé)不下去的尷尬,誰(shuí)也不能打包票。假如約談只有建議建言能力,而無(wú)強(qiáng)硬約束力和現(xiàn)實(shí)執(zhí)行力,顯然承載不起民意期待。執(zhí)行力是檢驗(yàn)政策效果的唯一標(biāo)準(zhǔn)。既然國(guó)土部早確立問(wèn)責(zé)時(shí)間表,約談問(wèn)責(zé)對(duì)象也擴(kuò)大到省市縣三級(jí)地方政府。問(wèn)責(zé)如果真起到令行禁止的威懾效果,那么違法占地亂象必會(huì)大大減少。
當(dāng)然,除了對(duì)官員的問(wèn)責(zé)外,更根本的還是要涉及地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。比如,切斷依附于土地財(cái)政上的各種利益鏈。在違法占地、閑置土地之外,還應(yīng)擠干其他房產(chǎn)泡沫,比如對(duì)于大面積空置房,也應(yīng)有所覺(jué)察,可嘗試以房產(chǎn)稅試點(diǎn)等形式進(jìn)行糾偏。只有在一系列組合拳之下,樓市理性回歸才有希望。問(wèn)責(zé)之風(fēng),才不會(huì)再遭質(zhì)疑。
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- 2010-07-13國(guó)資委約談是假,央企拿地是真
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