這些孩子的認(rèn)識(shí)水平,比那些擔(dān)憂“外地生源分享北京的高考優(yōu)惠政策,增加本地生源的競爭壓力”的成年人,要高出很多。今天的孩子將成為未來的主人,孩子們的表現(xiàn),也讓我們對公平正義的前景多了一些信心
“我們希望,有一天,曾經(jīng)和我們學(xué)習(xí)生活在一起的同學(xué),那些和我們一樣在北京出生、成長的同齡人,不再因?yàn)閼艏c我們相隔甚遠(yuǎn)?!边@樣的聲音,來自一群北京的中學(xué)生。這些參加“(希望計(jì)劃)”公益社團(tuán)的北京知名中學(xué)學(xué)生近日發(fā)出《農(nóng)民工子弟平等高考倡議書》中的呼吁,讓農(nóng)民工子弟在京參加高考。(9月19日《中國青年報(bào)》)
學(xué)生不能異地參加高考,是現(xiàn)行戶籍制度和高考制度的共同結(jié)果。經(jīng)過長期的呼吁和努力,目前,大量進(jìn)城務(wù)工人員和“漂一族”的子女,就地接受義務(wù)教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn),升高中也已基本不存在障礙。但在高考環(huán)節(jié),還嚴(yán)格以戶籍所在地作為報(bào)考依據(jù)。高考這道最關(guān)鍵的關(guān)口,對前面的開放也是一種否定。很多異地接受義務(wù)教育的孩子,仍面臨被“打回原籍”的結(jié)果,在所在地?zé)o法專心讀書,回到原籍又面臨“所考非所學(xué)”。高考的戶籍限制,嚴(yán)重影響高考公平,也制造了獨(dú)具特色的“高考移民”現(xiàn)象。
異地高考目前仍不“現(xiàn)實(shí)”,但大量的隨遷人口卻是不可回避的現(xiàn)實(shí)。數(shù)據(jù)顯示,2009年全國義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女?dāng)?shù)量達(dá)到997.1萬,占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的6%以上。在流動(dòng)人口集中的大城市,這個(gè)比例還要高得多。
高考的戶籍隔離效應(yīng),也會(huì)向上傳導(dǎo)。據(jù)媒體之前報(bào)道,在上海某些中學(xué),外地戶籍和本地戶籍的學(xué)生被人為筑起的“隔離墻”嚴(yán)格分開,彼此被要求互不來往,連校服的顏色、課桌的新舊都不一樣。部分城市孩子的家長認(rèn)為,外地孩子學(xué)習(xí)差、喜歡打架,并且他們反正要回老家參加高考,所以也不會(huì)好好學(xué)習(xí),在一起恐怕會(huì)影響自己孩子的學(xué)習(xí)成績,因此也對這種公然的“區(qū)別對待”表示支持。
在讀到這條新聞的時(shí)候,筆者的第一反應(yīng),不是進(jìn)行制度化的追問,而是在想,同在一個(gè)藍(lán)天下,同在一個(gè)校園里,面對如此赤裸裸的隔離和歧視,這些孩子該作何感想?是像大人一樣安之若素,還是在心底埋下了不平等的種子。
此次北京高中生的倡議告訴我們,孩子對身邊同伴的處境也有切身體會(huì),對不公平也有天然的厭惡。這些學(xué)生,來自北京最好的幾所中學(xué),他們通過積極參加社會(huì)公益活動(dòng),與農(nóng)民工子女一同游戲、學(xué)習(xí),深切感受到了戶籍限制的不公。并且,他們并不愿享受“羊圈”里的優(yōu)待,而希望在一個(gè)公平的環(huán)境下展開競爭。高考不公平的后果,被他們提升到了制造群體分裂、影響社會(huì)穩(wěn)定的高度。這些孩子的認(rèn)識(shí)水平,比那些擔(dān)憂“外地生源分享北京的高考優(yōu)惠政策,增加本地生源的競爭壓力”的成年人,要高出很多。今天的孩子將成為未來的主人,孩子們的表現(xiàn),也讓我們對公平正義的前景多了一些信心。
當(dāng)然,我們不能坐視不公平與孩子一起長大,戶籍門檻存在一天,就可能影響很多人一輩子。當(dāng)務(wù)之急,是如何回應(yīng)孩子們的呼聲,推進(jìn)高考公平。在異地高考問題上,教育部早前曾專門發(fā)出通知,要求各地申報(bào)試點(diǎn),但至今未見下文。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人坦承,異地高考問題涉及戶籍改革等各個(gè)方面,不是教育部門一家的事,全面推進(jìn)仍有很大難度,目前并沒有明確的時(shí)間表。
這樣的表態(tài)難說積極。雖然我們深知,戶籍改革不可能一蹴而就,高考的公平,有賴于教育資源的均等化和高校真正的自主招生。教育公平的推進(jìn)、高校重建公信力,都需要一個(gè)過程。但是并不意味著只能坐等。具體到異地高考,也不是完全沒有辦法,比如可以通過招生名額調(diào)配,協(xié)調(diào)各省份的錄取指標(biāo);對于隨遷達(dá)到一定年限,又在本地就讀高中的學(xué)生,允許就地參加高考,都是值得一試的方案。
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