開征房產稅面臨一系列難題
www.fjnet.cn?2010-10-09 11:00? 周俊生?來源:廣州日報
我來說兩句
難題之二:以什么樣的基準來計算稅率?國務院《房產稅暫行條例》規(guī)定依照房產原值一次減除10%至30%后的余額計算繳稅額,稅率為1.2%;房產出租的,以房產租金收入為計稅依據(jù),稅率為12%。今天如果依然按此規(guī)定來實施,那就根本達不到打擊炒家的目的。現(xiàn)在流行的說法是按現(xiàn)行評估價來計算稅收,但是,在缺乏誠信的現(xiàn)實環(huán)境中,公正、獨立的評估機構到哪里去尋找?雖然政府可以憑借行政權力推進評估,但其后果是政府從此將為房價背上沉重的背書負擔。而且,為了維持從這個市場中得到高額稅收,政府勢將更積極地推高房價。
難題之三:房產稅真的能遏制房價嗎?通常情況下,稅收確實能夠對交易價格產生影響,特別是對處于保有階段的房產開征稅收后,會降低業(yè)主繼續(xù)保有房屋的愿望。但是,要實現(xiàn)這個目標必須有一個前提條件,這就是商品房的供求基本平衡,甚至供大于求,其實在這種情況下即使不收稅,房價也會出現(xiàn)下跌。然而,我國房地產市場的情況顯然并非如此,以城市化帶動的對商品房的剛性需求日趨旺盛,而由于可供房地產開發(fā)的土地增量有限,這決定了商品房市場的供求關系不可能因為增加稅收而得到改變,賣方、出租方完全可以把稅收成本轉嫁給買方、租賃方,這反而可能推動房價進一步上升。
房地產調控其實是一個系統(tǒng)工程,它牽涉到地方政府財政資金分配不合理和民眾收入長期過低等一系列問題,因此僅僅依靠圍繞著市場本身的調控,很難奏效。在此情況下,房產稅作為一個“重磅炸彈”推向市場,炒作者固然要增加炒作成本,自住型消費者也將增加一大筆開支,而真正通過房產稅得利的,是誰呢?
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