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在《成都商報(bào)》開(kāi)通的“醉駕入刑”討論熱線上，在大多數(shù)市民喊“好”的同時(shí)，也有市民擔(dān)心“一年要多關(guān)4萬(wàn)多人，監(jiān)獄可能裝不下”。（《成都商報(bào)》8月25日）

部分市民的擔(dān)心或許可以理解，他們所用的數(shù)字也是有權(quán)威出處的。據(jù)新華社報(bào)道，2009年全國(guó)查處酒后駕駛案件31.3萬(wàn)起，其中醉酒駕駛4.2萬(wàn)起。不過(guò)，筆者對(duì)此卻不以為然，部分市民的擔(dān)心或有不少杞人憂天的成分，因?yàn)樗麄冎豢吹搅私^對(duì)數(shù)字，卻沒(méi)有考慮到它的動(dòng)態(tài)變化。

我們有理由相信，醉駕入刑后，法律所具有的獨(dú)特指引、預(yù)測(cè)和警示作用。事實(shí)上，公安部門自去年8月以來(lái)的嚴(yán)查重罰酒駕集中整治行動(dòng)，在一定程度上已經(jīng)證明了加大違法成本的積極效應(yīng)。來(lái)自公安部的信息顯示，專項(xiàng)整治開(kāi)展僅4個(gè)月，2009年因酒后駕駛導(dǎo)致交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)與去年同期相比分別下降37%、39.6%。在今年6月11日至7月12日的世界杯期間，由于保持了對(duì)酒后駕駛的高壓態(tài)勢(shì)，全國(guó)因酒后駕駛導(dǎo)致交通事故起數(shù)、造成的死亡和受傷人數(shù)，分別比去年同期下降38.7%、42.0%和42.3%。按此下降比例估計(jì)，醉駕入刑后，全國(guó)每年醉駕很有可能將降到3萬(wàn)起以下。

即使這3萬(wàn)起醉駕的當(dāng)事人都被判刑，算不算罪犯劇增，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致監(jiān)獄爆滿呢？我們不妨拿另一個(gè)權(quán)威數(shù)字來(lái)進(jìn)行比較分析。根據(jù)2010年最高人民法院工作報(bào)告，2009年全國(guó)各級(jí)人民法院共審結(jié)一審刑事案件76.7萬(wàn)件，判處罪犯99.7萬(wàn)人。也就是說(shuō)，在醉駕未入刑的情況下，全國(guó)每年判刑接近100萬(wàn)人，而在醉駕入刑后比原來(lái)增加3萬(wàn)至4萬(wàn)人，其增長(zhǎng)幅度也不過(guò)百分之三到百分之四，這能算“罪犯劇增”嗎？顯然，這三四萬(wàn)人放在全國(guó)的監(jiān)獄也根本不會(huì)導(dǎo)致爆滿的。何況，醉駕的法定刑是一至六個(gè)月的拘役，期限較短，而且都是就近由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不至于對(duì)看押場(chǎng)所造成明顯壓力。

說(shuō)實(shí)話，筆者倒是擔(dān)心，目前比較繁雜的刑事訴訟程序恐難以適應(yīng)醉駕入刑后的快審快判需要。筆者認(rèn)為，很有必要為輕罪審判設(shè)立一套獨(dú)立的司法運(yùn)作模式，由于此類犯罪事實(shí)明確，證據(jù)簡(jiǎn)單明了，因而一般不必對(duì)犯罪嫌疑人采取拘留逮捕強(qiáng)制措施，取保候?qū)徏纯桑瑫r(shí)可考慮由警方直訴法院，法院則設(shè)立輕罪法庭，適用簡(jiǎn)易程序，當(dāng)庭宣判。這無(wú)疑需要刑事訴訟制度的相應(yīng)改革，如此既可以避免久拖不決，對(duì)當(dāng)事人造成不必要的訟累，也可以最大限度地節(jié)省司法資源。