稅負(fù)水平比稅負(fù)也要比福利 - 經(jīng)濟(jì)論衡

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稅負(fù)水平比稅負(fù)也要比福利

www.fjnet.cn?2010-08-24 09:40? 曹林?來源：青年時報我來說兩句

評價一個國家國民的稅負(fù)水平，不僅僅要看他付了多少錢，更要看他享受到了多少服務(wù)和福利，通過“納了多少稅”和“享受到多少相應(yīng)的福利”來綜合評價其稅負(fù)水平

今年上半年，我國政府財政收入達(dá)43349.79億元，同比增長27.6%，遠(yuǎn)高于同期GDP增速——這是否意味著國家收的稅太多了，企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)太重了？對此，財政部財政科學(xué)研究所所長賈康表示，2007年至2009年，我國宏觀稅負(fù)（政府收入占GDP比重）分別為24%、24.7%和25.4%，不僅遠(yuǎn)低于工業(yè)化國家平均水平，而且低于發(fā)展中國家的平均水平。（8月23日《人民日報》）

民眾抱怨稅負(fù)太重，甚至抱怨中國人的稅負(fù)痛苦指數(shù)世界第一，然后專家站出解釋說“與發(fā)達(dá)國家稅負(fù)相比咱們差太遠(yuǎn)了”，再就是民眾對專家解釋很不買賬——這種在稅負(fù)問題上的抱怨與解釋、交鋒與辯駁已經(jīng)成為輿論中經(jīng)常上演的一幕。而每當(dāng)論證中國人的稅負(fù)低于世界平均水平時，專家都會將稅負(fù)數(shù)字列出來，通過對比說我們的宏觀稅負(fù)大大低于美國、日本、德國、法國、意大利、英國等主要發(fā)達(dá)國家。也許這些數(shù)字都是真的，可是，國民的稅負(fù)感覺，實(shí)際不只是單純在稅負(fù)數(shù)字上可以比較出來的。

比如，專家從來只拿“宏觀稅負(fù)”數(shù)字來比較，卻從來不提公民在實(shí)際中享受到的福利來比較。國民為什么要納稅，是為了向國家購買公共服務(wù)，如教育、醫(yī)療、交通、國防、公共安全等許多公共服務(wù)，僅僅依賴市場和私人無法供給，只有依賴國家。也就是說，納稅是公民為了購買公共服務(wù)而向國家支付的費(fèi)用。所以，評價一個國家國民的稅負(fù)水平，不僅僅要看他付了多少錢，更要看他享受到了多少服務(wù)和福利，通過“納了多少稅”和“享受到多少相應(yīng)的福利”來綜合評價其稅負(fù)水平。

一個國家的人，他們雖然付出了較高的稅，卻同樣享受到了國家提供的較多的公共服務(wù)和福利，這樣一比較，稅負(fù)并不高?？梢粋€國家的人，他們納的稅雖然低于發(fā)達(dá)國家的國民，可他們享受到的福利和服務(wù)水平很低：公路要收費(fèi)，醫(yī)療高收費(fèi)，大學(xué)高收費(fèi)，社會保障程度很低……納較高的稅卻沒有享受到較高的福利水平，稅負(fù)感覺當(dāng)然非常高了。

稅負(fù)感覺也與享受到的納稅人權(quán)利相關(guān)，雖然納了較少的稅，可如果感覺納稅人權(quán)利很少——既無法監(jiān)督官員怎么花錢，也無法監(jiān)管每一分納稅的流向。相比之下，稅負(fù)感覺就非常沉重了。