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國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅征收管理的通知》，有關(guān)負(fù)責(zé)人在談及此《通知》時(shí)表示，對(duì)于高收入者股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、房屋轉(zhuǎn)讓所得及其他財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等，將加大計(jì)稅依據(jù)的審核力度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)稅收政策。

近幾年來，圍繞個(gè)稅交納的“貧富倒掛”現(xiàn)象，以及個(gè)稅集中在工薪階層而造成的“殺富濟(jì)貧”爭(zhēng)議，都使得“富人納稅太少”成為一個(gè)焦點(diǎn)性話題，但凡每次有關(guān)納稅尤其是個(gè)稅決策調(diào)整時(shí)，都會(huì)拿出來集中討論一番。

誠(chéng)然，納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。作為占有社會(huì)資源更多的富人，從道義與責(zé)任上講應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的納稅義務(wù)，這也是世界各國(guó)的通行征稅原則。尤其在當(dāng)下中國(guó)基尼系數(shù)不斷拉大、財(cái)富初次分配“二八現(xiàn)象”趨勢(shì)明顯的情況下，公眾與政府更希望通過納稅對(duì)財(cái)富的二次調(diào)節(jié)，盡可能達(dá)到傾斜于困難群體與加大公共服務(wù)投入的宗旨。

但，對(duì)于納稅還有一句名言，即“無代表，不納稅”。公民之所以認(rèn)同納稅制度，是因?yàn)檎旧聿⒉痪邆渖a(chǎn)性，公民要享受政府所提供的各種公共產(chǎn)品和服務(wù)必須付費(fèi)，這種付費(fèi)的形式就是納稅，所以，除了貧困線以下的人群，公民要享受公共服務(wù)，就必須付費(fèi)（納稅）。這就構(gòu)成了一個(gè)基本邏輯前提――真正的納稅人一要盡到納稅的法定義務(wù)，二要依法享有與行使納稅人及公民權(quán)利。因此，目前我們所談?wù)摰墓窦{稅義務(wù)意識(shí)的淡漠，往往集中于為人所知的不愿納稅不想納稅，卻似乎遺忘了納稅人權(quán)利意識(shí)的“淡漠”，這就容易造成頻繁誤讀，即每次征稅階段性總結(jié)或納稅制度改進(jìn)，都圍繞著“誰(shuí)該多納稅，誰(shuí)該少納稅”的爭(zhēng)議，諸如個(gè)稅起征點(diǎn)。

窮人也好，富人也罷，在納稅同時(shí)也完全可以理直氣壯地提出：作為納稅人，我們有權(quán)要求政府所提供的公共服務(wù)質(zhì)量同步提升，比如，在教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域的政府投入加大，改變公共教育投入占GDP4%比例長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)的狀況，改變醫(yī)療領(lǐng)域政府當(dāng)“甩手掌柜”導(dǎo)致“以藥養(yǎng)醫(yī)”畸形循環(huán)的局面，改變住房領(lǐng)域廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房數(shù)量少得可憐且頻頻被相關(guān)政府部門擠占的情況……

更重要的是，民眾理應(yīng)獲得在各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算及開支審核流程中的真正知情權(quán)、參與權(quán)與決定權(quán)，要求政府財(cái)政預(yù)算及開支的細(xì)節(jié)性公開。

由此，輿論尤其是公共部門不能只關(guān)注“富人納了多少稅”。我們的稅流向何方，當(dāng)我們納稅后應(yīng)享哪些權(quán)利并得以落實(shí)，這些問題必須成為納稅相關(guān)公共決策的前置議題。作為一個(gè)納稅人，我們希望在拿到一張“完稅證明”的同時(shí)，也有更詳盡的對(duì)政府可提供哪些公共服務(wù)的權(quán)利證明。