神醫(yī)張悟本橫空出世,火爆登場(chǎng),旋即被如來(lái)佛般的有關(guān)部門(mén)叫停,節(jié)目停播,書(shū)籍下架,悟本堂深夜屋頂被拆。這一系列霹靂手段,充分顯示了政府對(duì)假神醫(yī)的打擊力度。然而,接下來(lái)的新聞,讓筆者有點(diǎn)意外。
據(jù)報(bào)道,出版社必須具備衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)可的資質(zhì),才能出版養(yǎng)生類圖書(shū);書(shū)稿內(nèi)容須經(jīng)專家審讀合格后才能出版;不合格圖書(shū)將由出版社召回或停售。
先從最壞的例子出發(fā)。如果一本養(yǎng)生書(shū)籍在經(jīng)過(guò)衛(wèi)生部認(rèn)可資質(zhì)的出版社出版,書(shū)也是經(jīng)過(guò)專家審核的,但最終發(fā)現(xiàn),原來(lái)作者是另一個(gè)“張悟本”,那么,這個(gè)出版社、專家是否要承擔(dān)責(zé)任?是否責(zé)任就只是召回和停售?一般來(lái)說(shuō),出版社盡的是初步審查義務(wù),審查重點(diǎn)是內(nèi)容是否違法,如是否涉及分裂國(guó)家、涉黃賭毒等,但出版社無(wú)法進(jìn)行全面實(shí)質(zhì)審查,更無(wú)法保證書(shū)的內(nèi)容一定正確。否則,出股票書(shū)籍的出版社恐怕里面都得是證監(jiān)會(huì)的人。
誠(chéng)然,要承認(rèn),如果真的實(shí)施衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)可資質(zhì)、專家審核書(shū)稿,養(yǎng)生書(shū)籍里面會(huì)少一些像張悟本《把吃出來(lái)的病吃回去》那種書(shū)。然而,按下葫蘆浮起很多瓢,其中一個(gè)法律問(wèn)題是,這種新的行政許可,是否符合《行政許可法》第十二條的規(guī)定?(編按:《行政許可法》第十二條規(guī)定,“直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)”可以設(shè)定行政許可)
另外,這些經(jīng)過(guò)許可的出版社出版、專家審核的書(shū),容易打上了政府認(rèn)可的烙印,變成由政府信譽(yù)背書(shū)的養(yǎng)生書(shū)籍,這些政府版養(yǎng)生書(shū)籍一旦不養(yǎng)生,甚至害生,政府將情何以堪?
第三,衛(wèi)生部門(mén)將以什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)認(rèn)可一個(gè)出版社有資質(zhì)出版養(yǎng)生書(shū)籍?是否要求出版社配備幾個(gè)養(yǎng)生專家?一個(gè)出版社外聘幾個(gè)養(yǎng)生顧問(wèn)是否可行?什么是養(yǎng)生書(shū)籍?《本草綱目》是不是?至于專家審核,什么樣的專家才算是專家?這些東西一旦細(xì)節(jié)化,最后可能是,衛(wèi)生部其實(shí)很難來(lái)進(jìn)行認(rèn)證,專家最后會(huì)變成磚家。
毋庸諱言,政府這種措施的出發(fā)點(diǎn)是好的,是為了減少甚至杜絕張悟本現(xiàn)象再現(xiàn)。不過(guò),解決問(wèn)題的思路回到了政府管制的老路。當(dāng)然,有些事情是需要政府嚴(yán)管的,如打擊上市公司欺詐行為、監(jiān)督司法隊(duì)伍等等,這種事老百姓無(wú)法選擇。而養(yǎng)生并不是看病吃藥,人雖然容易被誤導(dǎo),但也不傻,看書(shū)的人吃生茄子有,打雞血針有,家破人亡的鮮見(jiàn)。張悟本的書(shū)確實(shí)存在問(wèn)題,但看其書(shū)導(dǎo)致傷亡的情況未見(jiàn)報(bào)道,或許遠(yuǎn)不如一個(gè)地方小醫(yī)院的幾個(gè)月的醫(yī)療事故多。
對(duì)這種事情,事后監(jiān)督、個(gè)案治理會(huì)更好一些。一方面,老百姓自己也會(huì)識(shí)別,吃一塹長(zhǎng)一智。另一方面,市場(chǎng)也會(huì)優(yōu)勝劣汰,出了張悟本書(shū)的那個(gè)出版社以后出的書(shū),老百姓會(huì)另眼相看。
政府部門(mén)出發(fā)點(diǎn)好,效果未必好。以筆者看,大的方面不如從根本做起,改善一下目前看病貴、看病難問(wèn)題;中的方面不如改善一下食品安全問(wèn)題;最基本的,至少應(yīng)讓工商部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)不要等張悟本紅得地球人都知道了才事后治理,出手應(yīng)該勤快些!
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