政府自明年1月始的控?zé)?，和?yán)懲醉駕一樣，是近年來少有的令我欣賞的公共政策，是真正意義上的“與國(guó)際接軌”。劉敏先生的《吸煙：從個(gè)人嗜好到公共政策》一文（見5月11日本版），談到吸煙者的權(quán)利，可能涉及的人群歧視等問題，我認(rèn)為部分觀點(diǎn)值得商榷。
劉文說：“許多國(guó)家都提出了自己的控?zé)熌繕?biāo)，這些國(guó)家的絕大多數(shù)僅僅在教育機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)這兩個(gè)場(chǎng)所禁煙”。不知道這個(gè)“絕大多數(shù)”是怎么統(tǒng)計(jì)出來的。
多年來，中國(guó)煙草一直保持了七個(gè)“世界第一”：煙葉種植面積第一；煙葉收購(gòu)量第一；卷煙產(chǎn)量第一；卷煙消費(fèi)量第一；吸煙人數(shù)世界第一；煙草利稅第一；死于吸煙相關(guān)疾病人數(shù)第一。2008年，在南非德班舉行的世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》締約方第三次會(huì)議上，中國(guó)得了一個(gè)尷尬的獎(jiǎng)項(xiàng)——“煙灰缸獎(jiǎng)”，此獎(jiǎng)由與會(huì)的非政府組織代表評(píng)出，專門頒給控?zé)煵环e極的國(guó)家。中國(guó)“獲獎(jiǎng)”的原因是“寧要漂亮的煙盒，不要公民的健康”。
“吸煙是一種權(quán)利”，但任何人主張自己的權(quán)利，都不得以犧牲別人的權(quán)利為代價(jià)。有人要抽煙，沒問題，在大街上，在你吸煙的空間，但在任何室內(nèi)公共場(chǎng)所，你抽煙的結(jié)果將使別人“被抽煙”，身體健康無辜受到你的損害。這是問題的要害。
“煙草產(chǎn)業(yè)是稅收來源”是事實(shí)，可是醫(yī)藥支出呢？香港衛(wèi)生署控?zé)熮k主管黃宏女士有介紹：雖然香港自1982年開始禁煙，通過立法、宣傳、教育、征稅多管齊下，每天吸煙人口從23-24%降到2005年的14%，全港每年仍有1324人因?yàn)槲譄煻劳?。香港大學(xué)曾和國(guó)外合作做過一項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)因?yàn)槲鼰熀投譄煟蹆H1998年的經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)50億左右的。
“執(zhí)法也帶來執(zhí)法隊(duì)伍、人員編制、經(jīng)費(fèi)等一系列問題”，我認(rèn)為多慮了。照我看，多數(shù)情況下甚至不必勞動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍大駕。目前大陸煙害嚴(yán)重的一個(gè)最重要因素是相關(guān)政府部門的不作為，有法不依，硬廣告軟廣告任其泛濫，吸煙被包裝成“與優(yōu)雅、文化、獨(dú)立等詞語相關(guān)，成為文化審美的某種象征”，是“酷”的表現(xiàn)，這才是問題的關(guān)鍵。
香港政府早就禁止香煙廣告，電視、電臺(tái)都不允許播放香煙廣告，違者重罰，無人敢違犯。可我們連印在煙殼上的“吸煙有害健康”都藏藏掖掖。因此，我們不如先在宣傳教育上真正下一番工夫，至少讓現(xiàn)有的法規(guī)落到實(shí)處。
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