山東省發(fā)布2010年全省企業(yè)工資指導(dǎo)線，以2009年平均工資27898元為基數(shù)確定指導(dǎo)線為15%，上線（預(yù)警線）為23%，下線為6.5%，明確規(guī)定壟斷企業(yè)及國家財政補(bǔ)貼的國有和國有控股企業(yè)職工平均工資增長幅度不得突破15%基準(zhǔn)線。（5月16日新華網(wǎng)）
數(shù)據(jù)顯示，我國居民勞動報酬占GDP的比重已連續(xù)22年下降?？偣w合同部部長張建國分析稱，由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的群體惡性極端事件增多，預(yù)示著盡快出臺政策措施，切實提高勞動報酬在初次分配中的比重已經(jīng)刻不容緩。
工資指導(dǎo)線的上線限高顯然對提高勞動報酬占GDP比重不利，有錢的企業(yè)不讓漲，沒錢的企業(yè)讓它漲卻沒錢漲，上下設(shè)限的結(jié)果就是總體比重不斷下降。從這個角度來看所謂的工資指導(dǎo)線制度就有點荒謬，雖然它看起來很理想，即通過行政指導(dǎo)讓缺錢的企業(yè)把工資漲起來，讓有錢的企業(yè)慢點漲，從而達(dá)到整體的平衡增長，解決分配差距過大的社會問題，但實際效果卻顯得很虛幻。
在目前的國情下，設(shè)置工資指導(dǎo)線上限的意義就是為了不讓壟斷國企的工資增長過快引發(fā)社會矛盾。如果沒有這類壟斷企業(yè)，對工資增長設(shè)限是很荒謬的，政府對企業(yè)少給工人發(fā)工資進(jìn)行指導(dǎo)有理由，可對多發(fā)工資有什么理由管？其實公眾確實對壟斷企業(yè)諸如“抄表工年薪15萬”之類的優(yōu)厚待遇非常不滿，但這只是表象，真正的不滿是對壟斷的不滿。
另一方面，專為壟斷國企量身定做的“上線限高”其無意義還在于，15%的設(shè)限沒有抑制差距的拉大，沒錢的企業(yè)工資守著“指導(dǎo)線”原地踏步，可壟斷國企年年在原本基數(shù)就很高的情況下15%滿速前進(jìn)，差距還是越來越大。再說，就算完全不設(shè)上線限制，壟斷企業(yè)恐怕也無力年年保持15%的速度增長，以15萬年薪的電力抄表工為例，用足上限5年后工資就可以翻番為30萬，這可能嗎？
可見，對壟斷國企工資增長的上線指導(dǎo)純屬心理安慰劑，無非就是讓人這么想，既然我們無力增長，那讓他們慢點漲也好。可是有沒想過，壟斷暴利所積聚的財富，如果不通過普通員工的工資增長進(jìn)行分配，它又將會如何分配？很可能，這些財富會變成類似中石化1200萬的豪華吊燈從而產(chǎn)生更大的浪費。如果不把目標(biāo)指向壟斷的不合理性，只是技術(shù)性地用工資指導(dǎo)線上限來解決問題，那不過是尋找心理安慰罷了，并無多大意義。
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