上海日前召開有各區(qū)政府和相關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)參加的通氣會(huì),緊鑼密鼓地討論上海樓市調(diào)控細(xì)則,其中包括房產(chǎn)稅征收辦法。細(xì)則最快將在本月公布,而上海旨在對(duì)住房保有環(huán)節(jié)征稅的房產(chǎn)稅征收也將在細(xì)則出臺(tái)后正式啟動(dòng)。(5月12日《上海證券報(bào)》)
多年以來(lái)房?jī)r(jià)基本是漲勢(shì),特別是去年以來(lái)漲勢(shì)驚人,有的漲幅二三倍,有的甚至四五倍。與所在城市市民的收入相比,懸殊太大,很不對(duì)稱,按照正常收入以此價(jià)格有的人一輩子也休想買得起房,房?jī)r(jià)可說(shuō)漲到了高不可攀的程度。
對(duì)于抑制房?jī)r(jià)上漲,相關(guān)政府部門采取了多輪、多方面的宏觀調(diào)控手段。尤其是前不久有關(guān)調(diào)控政策相繼出臺(tái),力度比任何時(shí)候都大,雖說(shuō)收到一定的效果,使房?jī)r(jià)強(qiáng)勢(shì)上漲這匹難以羈絆的野馬多少去掉了一些野性,但并未遏止過快上漲的勢(shì)頭,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局11日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:今年4月份,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲12.8%,其中新建住宅銷售價(jià)格同比上漲15.4%,商品住宅銷售價(jià)格上漲17.3%。
房?jī)r(jià)上漲總以為費(fèi)和稅收得太少,因而每一次調(diào)控都都增加不同的費(fèi)和稅,如:2006年5月,“國(guó)六條”出臺(tái);6月,90平方米以上個(gè)人住房貸款首付提高至30%;7月,國(guó)稅局通知要求在全國(guó)范圍內(nèi)征收個(gè)人二手房交易個(gè)人所得稅;2007年2月1日起開始清算房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅。然而這些措施基本上沒有起到多大的作用,反而推波助瀾,每出臺(tái)一次經(jīng)濟(jì)制約政策,房?jī)r(jià)就升一次,而且升幅不斷的加大。
如今新開設(shè)的房產(chǎn)稅是個(gè)什么稅呢?據(jù)了解,已經(jīng)形成的初步草案中,家庭人均面積是判定是否征收房產(chǎn)稅的重要依據(jù)。如果符合征稅條件,需按年支付相當(dāng)于房產(chǎn)值8%的房產(chǎn)稅,可見這個(gè)稅并不輕。
房產(chǎn)稅看似只是超面積的房屋要交納,基本居住面積無(wú)須交。但是有兩套或者多套房者,并不會(huì)受到多大損失,他們會(huì)相方設(shè)法進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁“羊毛出在羊身上”,如:出租房者提高租金,出售二手房者抬高房?jī)r(jià),最終承擔(dān)此稅的是租房者和下一手購(gòu)房者,勢(shì)必帶動(dòng)整體房?jī)r(jià)的上漲。
真正要調(diào)控房?jī)r(jià)不該只是盯在稅費(fèi)上,而首要問題是擴(kuò)大土地的供應(yīng)量,建房土地多,房屋建造就多,市場(chǎng)供求矛盾就能緩解;其次是地方不應(yīng)以地取財(cái),而是適當(dāng)?shù)慕档屯恋爻鲎尳?,使土地成本降低,以減少商品商的總造價(jià);再則是應(yīng)該規(guī)范開發(fā)商的行為,公開商品房成本,嚴(yán)禁暴利;另外,應(yīng)加快保障性住房建設(shè),以沖淡過高的房?jī)r(jià);抓住了這些才是抓住了關(guān)鍵。而以整稅或者提高費(fèi)用只能是讓一些買不起房者更為艱難。
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