來自北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,五一前兩天商品房共成交1679套,同比去年五一前兩天的808套上漲了108%,而從二手房看,兩天的數(shù)據(jù)已達422套。據(jù)專業(yè)人士分析,今年五一的京城樓市很可能會突破歷次小長假最高記錄。
早先媒體有報道,在政府大力調(diào)控地產(chǎn)市場的宏觀背景下,最近國內(nèi)幾大城市的樓市成交量已跌至冰點,但北京卻在五一前又掀起了一個交易高潮,是民眾對政府調(diào)控已經(jīng)喪失信心,還是樓市在上演最后的瘋狂?
以上皆非。這其實是北京市民在五一前扎堆“經(jīng)適房轉(zhuǎn)商品房”所致。在住建部4月底發(fā)布的關(guān)于加強經(jīng)適房管理的通知中,對今后經(jīng)濟適用房的出售、出租、閑置、出借等都作出了較為嚴(yán)格的限制,規(guī)定特定情況下政府有權(quán)回購經(jīng)適房。很多業(yè)主對未來權(quán)益能否保障憂心忡忡,加之眾房屋中介販子借機在各大經(jīng)適房小區(qū)散布“五一后經(jīng)適房將統(tǒng)一不能買賣”的謠言以賺取代辦手續(xù)費,這才導(dǎo)致業(yè)主排大隊辦理“經(jīng)轉(zhuǎn)商”的奇觀。
盡管五一之后尚沒有更新的經(jīng)適房新政出臺,但這并不能證明經(jīng)適房業(yè)主們的舉動有多可笑。我相信,面對幾乎全部身家可能大幅貶值的危險,哪怕是傳言,也很少有人能繼續(xù)保持淡定自如,那排起的長隊顯示的是幾分惶恐、幾分辛苦、幾分可憐再加幾分無助。自從經(jīng)適房制度推出的這些年來,政策變了又變,誰知道之后會不會真的有“不能買賣”的政策出臺呢?
經(jīng)濟適用房制度在創(chuàng)建之初確實有不少弊端,也確有特權(quán)人群從中牟利的現(xiàn)象存在,但一個不能忽略的事實是,經(jīng)適房的業(yè)主多數(shù)仍是一般市民,他們當(dāng)年合法地、舉傾家之力購買了經(jīng)適房自住,幾年后卻可能要為因制度漏洞或管理不善造成的弊端買單,何其無辜?當(dāng)年的其定義是具有保障性質(zhì)的商品房,而不是今天的保障性政策住房,比如天通苑、回龍觀等,其售價不過比周邊的商品房低了幾百元(大概10%)而已,現(xiàn)在卻要面臨諸多不確定因素,不但財產(chǎn)的自由處置受到限制,而且市價也比周邊底了三成!早知如此,何必當(dāng)初,經(jīng)適房業(yè)主們是何其郁悶。
有關(guān)部門強化對經(jīng)適房的管理,其出發(fā)點無疑是正確的。但管理經(jīng)適房除了嚴(yán)厲打擊違規(guī)購房者之外,還應(yīng)最大程度避免殃及群眾的合法權(quán)益,尤其是財產(chǎn)權(quán)這樣的公民基礎(chǔ)性權(quán)利。當(dāng)初合法購買經(jīng)適房的業(yè)主雖然也是近年來房價上漲的收益者,但他們更多的是收益于樓市的整體攀升,而非經(jīng)適房本身。他們并非權(quán)貴,更沒有所謂“原罪”,不應(yīng)該為經(jīng)適房的弊端被黑鍋。
目前,雖然有關(guān)部門公開表示經(jīng)適房的上市交易政策并沒有發(fā)生變化,但部分群眾的惶恐卻仍未完全消除,很多業(yè)主即便從沒想過要賣房子也還是紛紛趕赴辦理機構(gòu)補交綜合地價款,把“不完全產(chǎn)權(quán)”經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)證換成“完全產(chǎn)權(quán)”商品房產(chǎn)權(quán)證,這其中當(dāng)然有信息傳播不到位的原因,但更多的恐怕還是基于對未來政策的不確定性,唯恐夜長夢多,招致權(quán)益受損。而事實是,就在5月4日,北京朝陽區(qū)房管局剛剛將“經(jīng)轉(zhuǎn)商”的方式突然由“同名轉(zhuǎn)”改成了“上市交易”,業(yè)主因此將可能多繳納高至萬元的稅款。
中國的經(jīng)適房制度到今天已經(jīng)實行了十幾年,即便僅從安定民心的角度講,也該有一個完整的法律文本出現(xiàn)了。今天一個通知、明天一個補充通知的管理方式,只能增加群眾對政策的不信任感,為投機者牟利創(chuàng)造機會。
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