深圳市副市長、公安局長李銘認(rèn)為，流動(dòng)人口總量失控，具體管理缺位，是深圳治安的癥結(jié)所在?！盁o業(yè)人員不清除出去，深圳沒有太平。深圳不是有立法權(quán)嗎?如果給我們依據(jù)，對(duì)3個(gè)月以上無正當(dāng)職業(yè)的人，不租房子給他，請(qǐng)他回原籍。(回原籍)至少還有塊地方。否則在深圳怎么生活?”（4月30日《南方日?qǐng)?bào)》）
人少好管理，這道理誰都明白。但不能為了方便公安部門的治安管理，就把無業(yè)人員全部送回原籍。這非但無助于解決深圳當(dāng)前的治安問題，反而會(huì)激發(fā)矛盾，引發(fā)一系列更為復(fù)雜的社會(huì)問題。以前收容遣送制度還存在時(shí)，被警方強(qiáng)行遣送回原籍的人并不少，但也沒見治安好到哪里？收容遣送制度廢除后，治安也沒有明顯惡化。顯然，“3個(gè)月以上無正當(dāng)職業(yè)的人，請(qǐng)他回原籍”的想法說到底還是管理部門的懶政思維在作怪。
治安狀況不好，公安部門首先應(yīng)該反思自己的工作有沒有需要改進(jìn)的地方。而不是把責(zé)任全都?xì)w咎于流動(dòng)人口太多。在深圳的違法犯罪人員中，本地戶籍的也不在少數(shù)，把治安問題都?xì)w咎到流動(dòng)人口特別是無業(yè)人員身上，是對(duì)外來人員的歧視。3個(gè)月以上無正當(dāng)職業(yè)的人可不都是外來流動(dòng)人口，富二代和炒房客們也有不少符合這一條件，深圳警方是不是也要請(qǐng)他們回原籍或是干脆驅(qū)逐出境??？
3個(gè)月以上無正當(dāng)職業(yè)的人如何判斷也是個(gè)問題。很多流動(dòng)人口都是打零工為生的，不交社保也沒有固定單位。一些收入較高的自由職業(yè)者也屬于這種情況。是不分青紅皂白一律驅(qū)趕還是讓他們自己提交“非無業(yè)”的證明呢？即便“3個(gè)月以上無業(yè)回原籍”真的成為現(xiàn)實(shí)，恐怕也只是讓黃牛多了一條代開“單位在職證明”的財(cái)路罷了。
民工到深圳一時(shí)找不到工作或是暫時(shí)處于失業(yè)狀態(tài)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該主動(dòng)為他們介紹工作，提供政策、法律咨詢和職業(yè)培訓(xùn)等幫助，而不是將他們當(dāng)成治安管理對(duì)象和潛在的犯罪者加以提防。對(duì)那些確實(shí)無法找到工作的農(nóng)民工也應(yīng)盡力勸返而不是強(qiáng)行驅(qū)逐，這才能真正體現(xiàn)深圳作為國際化大城市的胸懷，而不是給人留下無情、冷漠和排外的不良印象。
雖然深圳市人大有立法權(quán)，但其制定的地方性法規(guī)也不能違背憲法和法律?！?個(gè)月以上無業(yè)回原籍”即便能成為地方性法規(guī)，也會(huì)因與憲法、法律相抵觸而無效。有違人權(quán)、嚴(yán)重?fù)p害公民人身權(quán)益的收容遣送制度早已廢除多年，卻仍有執(zhí)法者對(duì)其念念不忘，企圖通過各種方式讓其借尸還魂，這不能不說是中國法制的悲哀。
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