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廉租房應(yīng)該建在哪里雖然沒(méi)有明文規(guī)定，但一個(gè)普遍現(xiàn)實(shí)是，廉租房大多建在城市邊緣地區(qū)。不過(guò)，有消息從廣西南寧傳來(lái)，日前，南寧市計(jì)劃于8月在鬧市區(qū)開(kāi)建一個(gè)高達(dá)33層的廉租房項(xiàng)目，將提供廉租住房1080套。此項(xiàng)目地處南寧市繁華的朝陽(yáng)商圈，緊鄰邕江，建成后大部分住房將成為“江景房”。(4月11日《京華時(shí)報(bào)》)

在今天的住房市場(chǎng)，“江景房”隱然已成高檔樓盤的象征。不要說(shuō)低收入群體，即使中等收入群體也只能對(duì)“江景房”遙相向往。南寧能把廉租房建在鬧市區(qū)，而且建成后大部分住房將成為“江景房”，這迥異于當(dāng)今住房及廉租房市場(chǎng)格局，可謂是個(gè)民生樣本，傳遞出的民生傾向讓人心動(dòng)。

作為政府民生理念的產(chǎn)品，今天廉租房已如雨后春筍，在各地競(jìng)相出現(xiàn)。然而廉租房位置的邊緣化傾向，讓其民生屬性削弱不少。且看，很多地方建設(shè)的廉租房，不僅配套遠(yuǎn)較普通商品房小區(qū)差，而且位置大多處于城郊。正是由于廉租房的邊緣化，導(dǎo)致一些地方廉租房開(kāi)發(fā)出來(lái)后，觀望者多問(wèn)津者少，非議者多贊成者少。一項(xiàng)民心工程因此也就成了“泯心工程”，公權(quán)民心因此大打折扣。

相較于普通商品房，廉租房更應(yīng)該建在主城區(qū)。廉租房面向的是低收入者，他們對(duì)于交通等成本的變化極為敏感，而且地位的弱勢(shì)與工作的不穩(wěn)定性往往結(jié)對(duì)出現(xiàn)，他們住在城郊，也很不利于順利就業(yè)。在這一現(xiàn)實(shí)下，廉租房到底建在哪里，就體現(xiàn)出政府對(duì)于低收入群體生存狀況的人文體恤。某種意義上說(shuō)，廉租房與主城區(qū)的距離，折射著政府與民心的距離，廉租房越靠近主城區(qū)，政府與百姓心理距離越近，反之，廉租房距離主城距離越遠(yuǎn)，政府與民心距離也越遠(yuǎn)。

決定廉租房與主城區(qū)距離的根本因素，還在于利。現(xiàn)有財(cái)政體制下，土地收入已經(jīng)成為地方政府收入的重要來(lái)源。不同的地塊，由于區(qū)域的不同，不僅認(rèn)購(gòu)的幾率不同，而且土地的價(jià)格也存在天壤之別。廉租房之所以越建越遠(yuǎn)，就是因?yàn)橹鞒菂^(qū)地價(jià)高而城郊地價(jià)低，同樣的面積，給政府創(chuàng)造的收入不一。這一現(xiàn)實(shí)決定著，廉租房的邊緣化趨勢(shì)還將在一定時(shí)間內(nèi)持續(xù)。但這是否意味著廉租房就一定不可能建在主城區(qū)？這倒未必，我們應(yīng)該對(duì)公權(quán)寄以基本信心，相信隨著現(xiàn)代政府理念的進(jìn)一步深入，民生在各級(jí)公權(quán)心目中的地位會(huì)進(jìn)一步提升。而且，必須看到，隨著執(zhí)政理念的進(jìn)一步升華、執(zhí)政智慧的進(jìn)一步提升，將有越來(lái)越多的城市像南寧一樣，宣布在主城區(qū)甚至鬧市區(qū)建廉租房。

就現(xiàn)實(shí)而言，拉近廉租房與主城區(qū)的距離也是持續(xù)賣地、經(jīng)營(yíng)城市的保證。在公眾對(duì)賣地越來(lái)越關(guān)注的今天，政府只有更多的反哺于民，才能獲得民眾的支持。而把廉租房建在主城區(qū)，正能彰顯公權(quán)民心，從而贏得更多民眾的理解和支持。從這意義上說(shuō)，我們希望廉租房建在鬧市區(qū)不要成為孤例，也應(yīng)該相信廉租房建在鬧市區(qū)不會(huì)成為孤例。