新華網(wǎng)北京4月2日電(記者何雨欣)隨著房價狂飆猛進,對房地產(chǎn)是否應(yīng)該征收高額稅的話題熱起來了。雖然至今爭議雙方各持己見、莫衷一是,但有一點顯而易見,那就是在中央強調(diào)加強房地產(chǎn)調(diào)控、抑制房價過快上漲的大背景下,稅收杠桿應(yīng)當發(fā)揮更大的作用。
房地產(chǎn)市場健康與否,關(guān)乎經(jīng)濟全局,房價高低更關(guān)乎百姓利益。因此,房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)該迅速找到有效抓手。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步健全,行政調(diào)控已不能解決所有問題,應(yīng)該讓符合市場規(guī)律、可靈活運用的稅收杠桿發(fā)揮更大作用。
稅收杠桿不僅是國際上房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要經(jīng)驗,而且在我國以往對房地產(chǎn)的調(diào)控中發(fā)揮了重要作用。在國外很多國家,物業(yè)稅的實施有效抑制了炒房,并為地方政府提供了穩(wěn)定的財政來源;在我國,個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅等稅收政策的調(diào)整,已經(jīng)作為信號在引導市場平穩(wěn)健康發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。事實證明,合理利用稅收杠桿的確可以在房地產(chǎn)調(diào)控中收到良好效果。
讓稅收杠桿在房地產(chǎn)調(diào)控中發(fā)揮更大作用,首先應(yīng)該統(tǒng)籌好與房地產(chǎn)相關(guān)的各個稅種。目前涉及房地產(chǎn)的稅種有幾十項之多。如何公平稅負,合理設(shè)計稅制,如何相機決斷,適時調(diào)整稅收,都是最基礎(chǔ)、最重要的工作,需要相關(guān)部門在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上盡快完善。
讓稅收杠桿在房地產(chǎn)調(diào)控中發(fā)揮更大作用,應(yīng)該增加房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅種。我國目前整個房地產(chǎn)市場中的大部分稅種都在流通環(huán)節(jié),保有環(huán)節(jié)的稅種缺失。應(yīng)該逐步完善出臺物業(yè)稅的技術(shù)條件,有步驟地出臺物業(yè)稅。
讓稅收杠桿在房地產(chǎn)調(diào)控中發(fā)揮更大作用,更應(yīng)該在征管環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)法。近年來,我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,但也成為稅收案件多發(fā)行業(yè),一些房地產(chǎn)企業(yè)隱匿預售收入等現(xiàn)象仍然普遍存在。應(yīng)該不斷加強對房地產(chǎn)行業(yè)各個環(huán)節(jié)的控管與稅務(wù)稽查。
值得注意的是,中央2010年財政預算報告中明確提出,將完善房產(chǎn)稅??梢灶A見,作為宏觀調(diào)控的重要手段,稅收杠桿將在今后更多地應(yīng)用到房地產(chǎn)調(diào)控中,為房地產(chǎn)市場健康發(fā)展和房價回歸合理創(chuàng)造條件。
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