原吉林省煤炭工業(yè)局9批51人嚴(yán)重違紀(jì)公款出國游的丑聞,近日在央視焦點訪談上曝光了,據(jù)說5名官員受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分;另有3名官員被誡勉談話,并責(zé)令寫出檢查。(3月22日《羊城晚報》)
涉事官員為了出國游,極盡造假之能事:邀請可以買來,項目可以編造,護照可以因私,花錢可以攤派,時間可以超期。黨組會公然組織出國旅游,“5·12”國難后敢頂風(fēng)出游,下屬企業(yè)虧損了也要向它報銷。可此等貨色,只受紀(jì)律處分,卻沒有一人受到刑事追究。
只強調(diào)違紀(jì),不加以刑事處分,有過錯的官員就不會留下案底,沒有了“前科”,一有機會就可以東山再起,官復(fù)原職。比起已經(jīng)享受了的便宜,本著“懲前毖后,治病救人”的傳統(tǒng)原則,有關(guān)部門對此等染指公款之舉如此“薄責(zé)”,豈不等于向公職人員暗示:“不落袋”的公款腐敗,只不過是紀(jì)律處分罷了。如此一來,懲不了前何以毖后?病沒治好還可能變本加厲,救人之說基本扯淡,職務(wù)、黨籍還可異化為某些貪污腐敗分子的“護身符”。
真的不可以繩之以法嗎?恐也不盡然。
何謂“貪污罪”?刑法上說,指國家公職人員利用自己職務(wù)之便,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。將吃喝玩樂等款項認(rèn)定為貪污,也不是沒有司法實踐上的先例———去年10月,浙江省舟山市中級人民法院以貪污罪、受賄罪,一審判處岱山縣高亭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長傅平洪有期徒刑11年。最引人注目的是,傅平洪用公款為自己吃喝玩樂埋單的44萬余元也被法院全額認(rèn)定為貪污款(據(jù)新華社2009年10月26日)??梢?,即便法律沒有明確定出制止公務(wù)人員的“揮霍浪費罪”,也照樣可能給嚴(yán)重的“違紀(jì)公款消費”定罪。
二千多年前,莊子敏銳地觀察到:“竊鉤者誅,竊國者為諸侯”。今天,對于一些小偷小摸,有關(guān)機關(guān)毫不客氣地以法治之,體現(xiàn)了法治進步;對竊取公共財物的手握公權(quán)者,如果作出的所謂嚴(yán)肅處理不過罵罵“不肖子”違紀(jì)而已,那么,這樣的處理力度能引起官員多大的震動?
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- 2009-03-12本來只是公款消費,現(xiàn)在卻涉嫌受賄了。
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