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      3·15年度報(bào)告立法篇:消費(fèi)維權(quán)新規(guī)點(diǎn)擊

      NO.4

      《食品安全法實(shí)施條例》

      ●主要內(nèi)容:2009年7月20日國(guó)務(wù)院發(fā)布并實(shí)施了《食品安全法實(shí)施條例》,包括十章六十四條?!稐l例》規(guī)定,發(fā)生食品安全事故的單位對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時(shí)起兩小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告?!稐l例》規(guī)定,對(duì)依照《食品安全法》規(guī)定被召回的食品,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理或予以銷毀。對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或說(shuō)明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時(shí)應(yīng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。《條例》規(guī)定,從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

      ●維權(quán)亮點(diǎn):《條例》作為《食品安全法》法律規(guī)定的細(xì)化和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,強(qiáng)化事先預(yù)防和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制,以及食品發(fā)生安全事故后的可追溯。進(jìn)一步強(qiáng)化了各部門在食品安全監(jiān)管方面的職責(zé),完善監(jiān)管部門在分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合體制中的相互協(xié)調(diào)、銜接與配合。將《食品安全法》一些較為原則的規(guī)定具體化,增強(qiáng)制度的可操作性,保證了《食品安全法》嚴(yán)格實(shí)施?!稐l例》從制度上改善了我國(guó)的食品安全狀況,切實(shí)提高食品安全整體水平,對(duì)于強(qiáng)化我國(guó)食品安全監(jiān)管,提高食品安全水平的意義顯而易見。

      NO.5

      《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》

      ●主要內(nèi)容:2009年7月23日,國(guó)家工商行政管理總局頒布實(shí)施《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》,共分為五章、六十九條?!掇k法》就禁止銷售的食品、流通許可、食品廣告、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理以及檢驗(yàn)與復(fù)檢、票證與檔案記錄、信息公布以及相關(guān)法律責(zé)任與罰則等進(jìn)行了詳盡的規(guī)定?!掇k法》明確規(guī)定了禁止食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的13種食品,并規(guī)定食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立并執(zhí)行食品退市制度,食品安全事故發(fā)生兩小時(shí)內(nèi)應(yīng)報(bào)告。《辦法》還規(guī)定,社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦食品,使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

      ●維權(quán)亮點(diǎn):《辦法》的頒布與實(shí)施,是對(duì)以《食品安全法》以及《食品安全法實(shí)施條例》為基礎(chǔ)的食品安全監(jiān)管法律體系的進(jìn)一步完善,將經(jīng)營(yíng)戶自律措施提升為強(qiáng)制性規(guī)定,強(qiáng)化市場(chǎng)開辦者的責(zé)任,賦予工商機(jī)關(guān)更大的執(zhí)法權(quán),體現(xiàn)了人性化的執(zhí)法原則,對(duì)保障流通環(huán)節(jié)食品安全具有重要意義。


      責(zé)任編輯:盧僑生
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