據(jù)新華社報(bào)道 國(guó)務(wù)院法制辦4月8日在其官方網(wǎng)站上公布了《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》送審稿),向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。《條例》送審稿對(duì)社會(huì)關(guān)注的產(chǎn)品缺陷調(diào)查和確認(rèn),以及主動(dòng)召回和責(zé)令召回等問(wèn)題予以了規(guī)定?!稐l例》送審稿共7章63條,主要包括總則、缺陷調(diào)查和確認(rèn)、召回的實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者義務(wù)、監(jiān)督管理等幾個(gè)方面的內(nèi)容?!稐l例》送審稿規(guī)定,有下列情況之一的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展產(chǎn)品缺陷調(diào)查,即:收到有關(guān)產(chǎn)品人身傷害的消費(fèi)者投訴;獲知產(chǎn)品人身傷害事故;接到所在地的省級(jí)以上質(zhì)檢部門進(jìn)行缺陷調(diào)查的通知;生產(chǎn)者認(rèn)為產(chǎn)品可能存在與人體健康和生命安全有關(guān)的缺陷的;生產(chǎn)者通過(guò)其他途徑獲知可能存在缺陷的?!稐l例》送審稿還規(guī)定,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的省級(jí)以上質(zhì)檢部門報(bào)告缺陷調(diào)查結(jié)果;確認(rèn)存在與人體健康和生命安全有關(guān)的缺陷的,應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定報(bào)告缺陷的形式、產(chǎn)生原因、影響范圍等,立即主動(dòng)采取措施控制與消除缺陷。
根據(jù)《條例》送審稿,凡企業(yè)自我發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告,主動(dòng)召回的,僅承擔(dān)補(bǔ)救性行政責(zé)任,不承擔(dān)行政處罰。反之,企業(yè)故意隱瞞缺陷,被國(guó)家監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不符合保障人體健康和人身安全標(biāo)準(zhǔn)的,或者由主管部門強(qiáng)制企業(yè)責(zé)令召回的,企業(yè)不但應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)救性行政責(zé)任,還要接受懲戒性的法律制裁?!稐l例》送審稿只適用于一般產(chǎn)品的缺陷調(diào)查和確認(rèn)以及召回實(shí)施的步驟、程序等,不適用于對(duì)藥品的監(jiān)管。
國(guó)務(wù)院法制辦在公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)表示,有關(guān)單位和各界人士可以在5月26日前,通過(guò)登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng)或者通過(guò)信函、電子郵件的方式與國(guó)務(wù)院法制辦聯(lián)系提出意見(jiàn)。(陳 菲)
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