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　　全國(guó)人大代表、廣西人大法制委員會(huì)副主任劉慶寧，提交議案希望修改《刑法》增設(shè)“擾亂信訪秩序罪”。

　　劉主任這番言論一出立刻“技驚四座”，引來(lái)網(wǎng)民拍磚無(wú)數(shù)。我們?cè)诒磉_(dá)不滿的同時(shí)也要想想究竟是怎樣的思維方式使得官員對(duì)百姓如此不信任，甚至有時(shí)候還將雙方對(duì)立。

　　依筆者看來(lái)，這至少在一定程度上反映了當(dāng)前中國(guó)官民關(guān)系的現(xiàn)狀。官員作為國(guó)家規(guī)則制定的參與者難免有一種隱性的優(yōu)越感，某些人高高在上的態(tài)度甚至讓一些網(wǎng)民已經(jīng)開(kāi)始戲謔自己為“屁民”了。而隨著我國(guó)輿論監(jiān)督的進(jìn)一步強(qiáng)化，政治體制改革的穩(wěn)步推進(jìn)，這種來(lái)自權(quán)力執(zhí)掌的優(yōu)越感將不斷弱化。于是某些人坐不住了，雷人提案也就在這時(shí)候應(yīng)運(yùn)而生了。

　　讓我們來(lái)看看劉主任這份提案的部分內(nèi)容“禁止信訪時(shí)采取呼喊口號(hào)、打橫幅、穿狀衣、出示狀紙、散發(fā)上訪材料、靜坐等方式擾亂公共秩序的行為”。

　　看完之后不禁讓人疑慮重重，敢情在劉主任的邏輯里咱老百姓就是天生的暴民了，沒(méi)事盡整些打橫幅穿狀衣之類(lèi)的行為藝術(shù)？這以后上訪的時(shí)候咱們豈不是得穿西服打領(lǐng)帶懷揣小本本，先想清楚什么該做什么不該做，然后和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)約慢慢談？

　　信訪作為一種反映民意，推動(dòng)政府與百姓之間溝通協(xié)調(diào)的有效手段，它在維持社會(huì)穩(wěn)定的過(guò)程中有著不可取代的作用。當(dāng)前整個(gè)社會(huì)處在極為重要的變革時(shí)期，各種矛盾不斷涌現(xiàn)。老百姓在遇到困難的情況下出于信任找到我們的信訪部門(mén)希望得到幫助，我們的官員難道非得將他們趕走嗎？

　　如果出現(xiàn)所謂的擾亂信訪秩序的行為，該檢討的應(yīng)該我們的相關(guān)部門(mén)。不可否認(rèn)，在實(shí)際的信訪工作當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)一些暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，一些上訪群眾可能也會(huì)因?yàn)閾?dān)心，失望等情緒作出一些不太理智的行為。然而一旦出現(xiàn)此類(lèi)的行為，我們要做的應(yīng)該是最大程度的勸解和協(xié)調(diào)，然后才是涉及到運(yùn)用法律的手段。

　　即使是如此，也沒(méi)有必要因此再在刑法中專(zhuān)門(mén)增設(shè)一條“擾亂信訪秩序罪”，相關(guān)法律對(duì)于非法游行集會(huì)等行為早已經(jīng)制定過(guò)相應(yīng)的規(guī)定了。在信訪的過(guò)程中，老百姓與政府打交道本身就處于一種事實(shí)上的弱勢(shì)地位，增設(shè)這么一條罪行只會(huì)增加彼此的隔閡，使得信訪工作更難開(kāi)展。

　　當(dāng)前信訪工作存在許多百姓不滿意的地方，也出現(xiàn)了一些一直得不到解決的問(wèn)題。此時(shí)此刻我們的精力難道不應(yīng)該是放在努力解決問(wèn)題這個(gè)中心上嗎？劉主任的提案，不僅寒了很多群眾的心，想必也沒(méi)有看到信訪問(wèn)題的關(guān)鍵所在。