當(dāng)然,由于按規(guī)定申請(qǐng)辦理采礦許可證時(shí)需提供申請(qǐng)登記書(shū)和礦區(qū)范圍圖、采礦權(quán)申請(qǐng)人資質(zhì)條件的證明、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案、依法設(shè)立礦山企業(yè)的批準(zhǔn)文件等文書(shū),因此還需一筆準(zhǔn)備材料的費(fèi)用,有一些中介機(jī)構(gòu)就負(fù)責(zé)此類事宜,但一般而言,費(fèi)用最多上萬(wàn)元,如若幾萬(wàn)元已經(jīng)很高。2005年11月4日,桂林出版的《南國(guó)今報(bào)》曾以《私人礦主花費(fèi)逾萬(wàn)落空 探礦證辦理費(fèi)用昂貴令人疑》為題,報(bào)道了一起探礦證辦理收費(fèi)糾紛。
而“好處費(fèi)”則是正規(guī)辦理費(fèi)之外的“其他費(fèi)用”了。由于審批嚴(yán)格,采礦證也就奇貨可居,大家可知正規(guī)辦理費(fèi)用之外的其他費(fèi)用都派哪些用場(chǎng)。換言之,就是運(yùn)作費(fèi)用,可能涉嫌欺詐以及商業(yè)賄賂、官員受賄。作為資深專家,劉院士不可能不知道基本規(guī)定,以及這其中的奧妙。他的解釋,顯示他知道自己的女兒在做這類操作,而且在借自己的名義操作(錢打進(jìn)他的卡里),可他卻沒(méi)有制止這明顯違規(guī)的行為,而是縱容灰色交易、暗箱操作。至于其女兒說(shuō)“自己從未打著父親名義做出承諾”,也根本站不住腳,難以解釋為何錢款要從父親的卡里過(guò)。
一個(gè)院士的頭銜具有多大的價(jià)值,在這起事件中,可見(jiàn)一斑。這猶如過(guò)去流傳的以高干子弟名義行騙。要院士在這樣的環(huán)境中自律,是十分困難的,唯一的辦法,是將院士請(qǐng)下神壇,將院士頭銜只作為學(xué)術(shù)榮譽(yù),剝離其與利益間的關(guān)系。筆者還認(rèn)為,有關(guān)部門應(yīng)該順藤摸瓜,以這100萬(wàn)元辦理費(fèi)的去向?yàn)榫€索,徹查采礦證辦理過(guò)程中的灰色交易,是否存在權(quán)錢交易、學(xué)(學(xué)術(shù))權(quán)(權(quán)力)交易和學(xué)錢交易。(作者系21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng))
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