日前,國務(wù)院常務(wù)會議通過了電信、廣電、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的具體實施方案。第一次明確提出了三網(wǎng)融合的路徑和時間表,初步圈定10個城市試點,力爭2015年在大陸全面實現(xiàn)三網(wǎng)融合。(《東楚晚報》2010年2月21日)
對于這樣的好消息,民眾本應(yīng)該歡呼雀躍,興奮異常。但媒體上、生活中人們對此并沒有多少熱烈反應(yīng)。一方面因為大家都忙于過節(jié),忙于開懷暢飲,送往迎來,沒有精力關(guān)心“國事”;另一方面,大家對這樣的“好消息”總是半信半疑。一是疑心媒體新聞的真假;再一個是擔(dān)心如此有利于廣大民眾的好事能不能被不折不扣地執(zhí)行。
記得09年底,廣電部門曾打著保護信息安全的旗號,對國家為廣大山區(qū)收看電視服務(wù)的“中星九號”進行加密,以此限制民間衛(wèi)星電視接收器的發(fā)展,遭到國人的痛罵。象廣電壟斷閉路電視信號傳輸一樣壟斷了固定電話和互聯(lián)網(wǎng)的中國電信、互聯(lián)網(wǎng),更是屢屢發(fā)生傷民、欺民之舉。
很多事實證明,每當(dāng)一項有利于廣大民眾的政策出臺,總有一部分“權(quán)勢部門”失勢,一部分壟斷行業(yè)失寵。而這些壟斷行業(yè)、權(quán)勢部門因為不甘心退出既得利益舞臺就千方百計地拖延、耍賴甚至阻礙、對抗。好政策常常被架空,成為可望不可及的鏡中花、水中月。
事實上,上世紀(jì)末,美、英等西方發(fā)達(dá)國家,就基本實現(xiàn)了三網(wǎng)融合。我國科學(xué)家緊緊追趕信息科學(xué)腳步,98年就適時地提出三網(wǎng)融合的概念,雖然它屢次被列入國家“十五”“十一五”規(guī)劃以及2009年電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,但一直進展緩慢。何也?不是科學(xué)技術(shù)落后,條件不具備;也不是投資缺少,經(jīng)濟不允許;關(guān)鍵是部門利益、既得利益在一些壟斷行業(yè)、權(quán)勢部門內(nèi)部作祟,讓他們互相排斥,互相拆臺、互相爭斗,“一碗魚我不吃,天下誰也別想吃到”。在個人利益、部門利益、局部利益面前,既得利益者把供養(yǎng)他們的衣食父母――人民利益――拋到了九霄云外。
唯有打破行業(yè)壁壘,打破門戶之見,開放市場,實現(xiàn)跨行業(yè)滲透,實行產(chǎn)業(yè)融合,才能真正將這件功在當(dāng)代、利在萬民的好事辦好。
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