廣州市委辦公廳和市政府辦公廳日前發(fā)文,明確須領(lǐng)導(dǎo)參加的重要活動范圍,并要求各級部門盡量減輕市領(lǐng)導(dǎo)節(jié)日期間各類應(yīng)酬負擔(dān)。
時下,不但各種會議和活動需重要領(lǐng)導(dǎo)蒞臨參加,一般性的剪彩、奠基之類的活動也少不了領(lǐng)導(dǎo)出場,就連一些并不需要領(lǐng)導(dǎo)參加的活動,也離不了領(lǐng)導(dǎo)的出席。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)酬之所以多,原因不外乎這么幾個方面。其一,工作中的形式主義問題嚴重,很多事情,都需要舉行活動和領(lǐng)導(dǎo)出席,才表示重視。其二,政府權(quán)力過于集中,一些活動或會議,如果沒有重要領(lǐng)導(dǎo)的出席,其執(zhí)行和貫徹就要大受影響。其三,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作風(fēng)不正,公款吃喝現(xiàn)象嚴重,使下屬單位愿意組織,上級領(lǐng)導(dǎo)樂意參加,特別是一些會議和活動還安排了旅游、禮品等,更提高了各級領(lǐng)導(dǎo)和單位應(yīng)酬的“積極性”。
實事求是講,有的領(lǐng)導(dǎo)之所以參加這么多應(yīng)酬,也是“人在官場,身不由己”。特別是中國這樣的人情社會,迎來送往更被視為必要的禮節(jié),在此情況下,有些領(lǐng)導(dǎo)只好違心或“被迫”參加這樣的活動。應(yīng)酬活動一多,不僅給領(lǐng)導(dǎo)造成不小的負擔(dān),占用其大量工作時間;即使對舉行活動的單位來講,也是不小的人力和物力負擔(dān),無形中也助長了公款吃喝之風(fēng),導(dǎo)致群眾的不滿,影響了各級領(lǐng)導(dǎo)和政府的形象。
減輕領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的應(yīng)酬負擔(dān),要靠各級領(lǐng)導(dǎo)的自我約束,把自己從紛繁蕪雜的應(yīng)酬活動中解脫出來,專注于民生和政務(wù)。但在制度上,也需有剛性的制度安排和跟進,為減少領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的應(yīng)酬設(shè)置“擋箭牌”,拒絕一些不必要的應(yīng)酬活動。同時還應(yīng)加強制度執(zhí)行的力度,明確領(lǐng)導(dǎo)參加的重要活動范圍,使有關(guān)部門在剛性和嚴肅的制度面前,不再為領(lǐng)導(dǎo)“添麻煩”,同時也為真正轉(zhuǎn)變機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)提供制度約束。
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