中共中央政治局常委、國務院副總理李克強5日上午在中央舉辦的省部級主要領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變專題研討班上發(fā)表重要講話。他強調(diào),就業(yè)是民生之本、收入之源,社會保障是經(jīng)濟發(fā)展的安全網(wǎng),要更加注重就業(yè)和勞動報酬在一次分配中的作用,更加注重社會保障和公共服務在二次分配中的作用,大力調(diào)整國民收入分配格局,不斷提高居民消費能力。(2月6日新華網(wǎng))
看了這個報道,筆者認為,李克強副總理的講話擊中了當前我國內(nèi)需相對不足的癥結,要擴大內(nèi)需,提高居民消費能力,就必需大力調(diào)整國民收入分配格局。
不可否認,近年來,我國在促進居民收入增長上出臺了很多積極措施,而且也取得了一定效果。但我國國民收入分配問題癥結還突出存在:首先由于我們初次分配過于“親資本”,企業(yè)儲蓄上升;而勞動者報酬在初次分配中占比偏低;加上城鄉(xiāng)間、行業(yè)間、人群間收入差距擴大,以及收入分配不公平等問題比較突出,對于居民來說一定程度上不是消費相對少了,而是收入水平相對下降了,使廣大居民相對沒有錢可花。其次,二次分配力度不足,政府公共服務供給不足,公共服務和社會安全網(wǎng)不健全,迫使居民用自身的收入來支付快速增長的教育、醫(yī)療、社保等支出,不僅擠壓了居民的其他消費增長,而且強化了居民的謹慎預期,降低了居民消費傾向。使得居民有錢也不敢花。居民“沒錢花”和“有錢不敢花”正是當前收入分配格局引發(fā)的內(nèi)需相對不足的癥結所在。
在當前全球金融危機依然沒有退去的環(huán)境下,內(nèi)需是中國經(jīng)濟發(fā)展的一個主要支撐力量。目前,我國要擴大內(nèi)需,提高居民消費能力,就要按照李克強副總理的講話要求“注重就業(yè)和勞動報酬在一次分配中的作用”那樣,要讓我國重要經(jīng)濟體的勞動者報酬在GDP中的份額逐年加大,要逐步趕上發(fā)達國家的介于50%到57%之間的水平。使民眾不僅有錢而且敢花?!白⒅厣鐣U虾凸卜赵诙畏峙渲械淖饔谩保褪且鋵嵵醒虢?jīng)濟工作會議精神,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,通過推進改革為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力和制度保障。放開對內(nèi)開放,增強經(jīng)濟內(nèi)生動力,對社會資本投資給予國民待遇。除法律特別規(guī)定的外,應允許社會資本以參股等方式進入金融、鐵路、公路、航空、電信、電力以及城市供水等基礎和壟斷行業(yè)。讓結構性供給充足以滿足高收入群體消費意愿增長。從而驅(qū)動我國內(nèi)需增長和長期經(jīng)濟平衡發(fā)展。
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