經(jīng)濟(jì)適用房的產(chǎn)權(quán)問題近期已有新突破。據(jù)媒體對(duì)《住房保障法》起草小組專家成員、清華大學(xué)房地產(chǎn)法研究中心執(zhí)行主任申衛(wèi)星教授的采訪，修訂中的《住房保障法》提出，保障所有人的居住權(quán)利，滿足城鄉(xiāng)居民的基本住房需求；為抑制對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房變相投機(jī)的需求，將由出資的地方政府和保障對(duì)象共同擁有經(jīng)濟(jì)適用住房的產(chǎn)權(quán)。
有關(guān)人士通過經(jīng)濟(jì)適用房進(jìn)行尋租的主要?jiǎng)訖C(jī)，在于通過低價(jià)購入，5年限制期過后在市場(chǎng)上拋售獲取暴利。從理論上講，如果將5年后出售經(jīng)濟(jì)適用房的個(gè)人獲利限制在尋租與轉(zhuǎn)讓成本之內(nèi)，那么投機(jī)者將不會(huì)有動(dòng)力去從事經(jīng)濟(jì)適用房投機(jī)活動(dòng)。因此，限制購買經(jīng)濟(jì)適用房的投機(jī)性需求，是完善社會(huì)住房保障的必由之路。除了事先確保對(duì)申購經(jīng)濟(jì)適用房者的資質(zhì)審核、事后強(qiáng)化政府優(yōu)先回購經(jīng)濟(jì)適用房的權(quán)利以外，事中限定產(chǎn)權(quán)分配，壓縮投機(jī)性購房者的收益空間同樣不可或缺。
這樣做也有一定的法理依據(jù)。經(jīng)濟(jì)適用房作為政府保障性住房體系的重要組成部分，之所以低價(jià)，很重要的一個(gè)原因就是土地是政府無償劃撥的，住宅建設(shè)中也提供了相應(yīng)的保障管理，政府理應(yīng)享有一定的產(chǎn)權(quán)收益。
即便不從收益的角度考慮，政府也可將經(jīng)濟(jì)適用房作為公共住房安全產(chǎn)品出售給有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的公眾，并將收入所得轉(zhuǎn)入到專項(xiàng)住房保障基金中。這樣可以實(shí)現(xiàn)公共住房保障資源的循環(huán)利用，對(duì)于滿足中低收入階層的住房保障需求同樣十分有利。這比此前單一的政府預(yù)先回購要實(shí)用得多。同時(shí)，強(qiáng)制性的規(guī)定對(duì)潛在的腐敗尋租也有良好的抗干擾性，能避免政府優(yōu)先回購權(quán)在實(shí)際行使中落空。
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