海南臨高縣干部柯某和方某,2008年1月因貪污、受賄罪被法院判刑后仍保留公職身份,且工資照領(lǐng)。對此,臨高縣紀委副書記、監(jiān)察局長林健剛表示,對此事的處理是根據(jù)相關(guān)法規(guī)進行的(新華網(wǎng)1月18日)。
根據(jù)林健剛的解釋,這是按照2007年6月1日前的相關(guān)法律規(guī)定進行處理的。1988年頒布的《行政機關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》及其《實施細則》中確實有“國家行政機關(guān)工作人員因貪污、挪用公款、賄賂罪被判處有期徒刑的,除緩刑的外,一律予以開除”。也就是說,貪官即使被判刑,只要是緩刑,便可不予開除、保留公職。而柯某和方某兩人此前領(lǐng)受的刑罰均為緩刑。
但問題是,上述《暫行規(guī)定》及《實施細則》在2007年6月1日便已隨著《行政機關(guān)公務員處分條例》的正式實施被明文廢止,而依據(jù)后者:“行政機關(guān)公務員依法被判處刑罰的,給予開除處分”??履澈头侥潮慌行痰臅r間(2008年1月)正是《行政機關(guān)公務員處分條例》已生效半年多之后。可當?shù)丶o檢部門仍從已廢止的舊規(guī)中搜尋“人性化處理”的依據(jù),顯然完全沒有道理,對貪官固然“人性化”了,但對法律卻極不人性。
進一步說,這種“人性化處理”,也是對其他勞動者的不人性——金融危機背景下,普通人保住工作十分不易,隨時有“下崗”之虞,而個別公務員卻在貪贓枉法后仍能“保留公職”,人情人性將何以堪?!更不用說,這也是對納稅人的不人性——公務人員不僅沒有提供良好的公共服務反而作奸犯科,且被繩之以法后仍“工資照領(lǐng)”,繼續(xù)讓納稅人養(yǎng)活!
此類“人性化”的社會現(xiàn)象,并非海南臨高獨有,如職務犯罪“輕刑化”現(xiàn)象。數(shù)據(jù)顯示,2003年至2005年,職務犯罪案件的年均緩刑率高達51.5%——柯某、方某之所以能享受如此“人性化”待遇,靠的正是“不約而同”的緩刑判決。
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