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勞動(dòng)報(bào)酬少，貧富差距大，成為當(dāng)前收入分配格局最主要的結(jié)構(gòu)問題。因而，調(diào)整國(guó)民收入分配、增加勞動(dòng)報(bào)酬的呼聲時(shí)有耳聞。1月8日，胡錦濤總書記在主持中共中央政治局第18次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，公平稅收負(fù)擔(dān)，加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度，增加城鄉(xiāng)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。

而就在前幾天，有消息說(shuō)，有關(guān)部門正在研究制訂包括個(gè)稅、部分商品消費(fèi)稅改革在內(nèi)的一系列政策方案，并將實(shí)施一攬子減稅政策。可以說(shuō)稅收調(diào)整的意愿十分明確。

一般而言，通過(guò)稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用來(lái)增加居民的勞動(dòng)報(bào)酬，大多采取兩種方式，其一是直接減免個(gè)稅，其二是減輕企業(yè)的稅負(fù)，讓勞動(dòng)者可以從企業(yè)獲得更高的報(bào)酬。而這兩個(gè)問題也正關(guān)系著稅負(fù)公平所在。

一方面，個(gè)稅變成某種意義上的“人頭稅”，使得普通老百姓的稅負(fù)感相對(duì)沉重，因而，提高個(gè)稅起征點(diǎn)的聲音一直未有斷過(guò)；另一方面，企業(yè)間的稅負(fù)也顯得有失公平，特別是對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，雖然國(guó)家不斷出臺(tái)政策，給中小企業(yè)減負(fù)，但相對(duì)而言，中小企業(yè)的稅費(fèi)過(guò)多過(guò)重，依然制約著勞動(dòng)報(bào)酬的提升。

在當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況下，要想增加勞動(dòng)報(bào)酬，可以考慮從中小企業(yè)入手，給中小企業(yè)減輕稅收負(fù)擔(dān)。去年底公布的第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)顯示，在工業(yè)企業(yè)法人單位從業(yè)人員中，國(guó)有企業(yè)及國(guó)有獨(dú)資公司占9.2%，集體企業(yè)占2.9%，私營(yíng)企業(yè)占44.4%。也就是說(shuō)，私企吸納著近半的就業(yè)者。鑒于私企大多是中小企業(yè)，而且吸納的多是中低收入者，因而，給中小企業(yè)減負(fù)，間接意味著給大多數(shù)人提高收入。