當(dāng)《侵權(quán)責(zé)任法》在全國人大網(wǎng)公布草案，向社會公開征集意見的時候，一些憲法、民法、傳播學(xué)及傳播法等領(lǐng)域的學(xué)者曾在去年12月初召開“侵權(quán)責(zé)任法(草案)‘互聯(lián)網(wǎng)專條’研討會”，對其中涉及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的第三十六條(俗稱“互聯(lián)網(wǎng)專條”)提出若干建設(shè)性意見。盡管學(xué)者們對實施這樣的規(guī)定來減少網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的初衷表示理解，但就“互聯(lián)網(wǎng)專條”能否實現(xiàn)這樣的立法意圖，卻表示了懷疑。
現(xiàn)在，《侵權(quán)責(zé)任法》正式通過了，第三十六條并未接受這些學(xué)者們的意見，其全文如下：
1.網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。2.網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實施侵權(quán)行為的，被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時采取必要措施的，對損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。3.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。
為什么這樣的規(guī)定不合適呢？傳播法專家王四新等學(xué)者指出：第一，它有可能損害互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。原因是，它給網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者施加了過寬過重的審查義務(wù)。過寬意即給網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者施加了本來不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，過重意即對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任超出了其應(yīng)當(dāng)承受的份額和范圍，屬于“苛責(zé)”。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為網(wǎng)絡(luò)用戶提供的服務(wù)，有些是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道并且能夠控制的，但也有很多是它們無法知道且無法控制的，在這種情況下，讓網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者與違法用戶承擔(dān)連帶責(zé)任，將置網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者于非常危險的境地。這除了會增加其運營成本外，還給服務(wù)提供者帶來了經(jīng)營風(fēng)險。這損害的將不僅僅是個別的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商，還會對中國正在蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶來難以估量的損失。
- 2008-12-26網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)能否對官員有特殊規(guī)定？
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