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      苛刻的保障房缺乏社會(huì)公義的人文關(guān)懷
      www.fjnet.cn?2010-01-06 15:16? 魯開盛?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

      衛(wèi)生習(xí)慣不好的保障房住戶要小心了,不小心吐了七次口香糖,也可能面臨被收房的危險(xiǎn)。這些輕微違規(guī)行為還包括亂扔果皮、紙屑、煙蒂等?!稄V州市保障性住房小區(qū)管理扣分辦法(試行)》將從今天起至1月15日公開征求居民意見。除了之前透露的6項(xiàng)嚴(yán)重違規(guī)行為一經(jīng)違反,房屋即被收回等嚴(yán)厲措施之外,還有很多很溫情的措施。(1月6日《廣州日?qǐng)?bào)》)

      保障房是國家對(duì)“住房權(quán)”的保護(hù)。保障房的全稱是保障性住房,是相對(duì)于商品房而言的,是一種針對(duì)住房貧困者提供的社會(huì)福利。與商品房不同的是,保障房是政府提供的居住權(quán)利保障。這在聯(lián)合國《人權(quán)宣言》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》等文件中都有明確的約定。

      “富人”需要保護(hù),“窮人”需要保障。社會(huì)保障制度正是一種緩解社會(huì)矛盾、消減社會(huì)對(duì)立而保證社會(huì)穩(wěn)定的有效辦法。這種以國家為主體、依據(jù)法律規(guī)定、通過國民收入的再分配,對(duì)公民在暫時(shí)或者永久性失去勞動(dòng)能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時(shí)給予物質(zhì)幫助,可以保障居民的最基本生活需要,從而一定程度上保持了社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

      既然保障房是政府針對(duì)住房貧困者提供的社會(huì)福利,那么在保障房的分配上就不能人為設(shè)置附加條款。特別是一些特別苛刻的條件,盡管初衷或許是好的,但往往起到反面的效果。這是因?yàn)?,社?huì)保障不是政府的施舍,而是政府應(yīng)承擔(dān)保障的天然責(zé)任。就像當(dāng)前實(shí)施的城市對(duì)流浪者救濟(jì)制度一樣,是國家對(duì)人權(quán)的保護(hù)。

      如果因?yàn)橥铝似叽慰谙闾蔷捅粍儕Z了享受保障房的權(quán)利,那么保障房也就失去了其應(yīng)有的作用。而且這樣的話,就又將住房貧困者推向了社會(huì),無疑又給社會(huì)帶來一定的不穩(wěn)定因素。退一萬步講,就算“吐七次口香糖就要收回保障房”合理合法,那么請(qǐng)問:誰來統(tǒng)計(jì)保障房住戶吐口香糖次數(shù)呢?

      當(dāng)然,亂吐口香糖的不文明行為,確實(shí)該受到批評(píng)乃至處罰。但是,對(duì)不文明行為進(jìn)行約束的對(duì)象應(yīng)該是全體民眾,而不應(yīng)該是部分人群。因?yàn)橐粋€(gè)顯而易見的常識(shí)是,亂吐口香糖的不文明行為可能是所有人的習(xí)慣而不是保障房住戶的專利。

      苛刻的保障房缺乏社會(huì)公義的人文關(guān)懷。事實(shí)上,我們可以在建立健全社會(huì)保障制度的同時(shí),更加周到地進(jìn)行公民素質(zhì)教育,以期獲得社會(huì)效益的最大化。這里,我們要呼吁:政府責(zé)任的應(yīng)該回歸政府責(zé)任,公民教育的應(yīng)該回歸公民教育。總之,不能在公民權(quán)利上綁縛若干附加條款,更不能將居民不文明行為和社會(huì)保障制度混為一談。


      責(zé)任編輯:李艷
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