外資取得農業(yè)控制權，與其說是“外資主動侵入”倒不如說是國內產業(yè)資本“放棄防御”所致。這一趨勢的背后不乏市場自身的理性邏輯。正因此，對于相應問題的解決也必須要經由市場規(guī)則才行。
近年來外資大舉進入中國農業(yè)領域所帶來的利弊關系正在發(fā)生明顯變化。據《經濟參考報》報道，國外種子公司生產1粒甜椒種子成本僅1分錢，但在中國市場卻要賣到1元錢，比黃金還要貴。但由于相關市場已被國外公司壟斷，農民面對高價“黃金種子”卻只能被迫接受。
種子市場只是外資全面介入農業(yè)產業(yè)的一個縮影。
外資進入國內農業(yè)產業(yè)，大體可分為兩個階段。較早進入的外資主要以“綠地投資”為主，即通過獨資或合資形式新建企業(yè)。這一投資模式屬增量的市場進入，類似經濟學上的“帕累托改進”，有利于我國農業(yè)市場的擴大開發(fā)，提高了農業(yè)產出規(guī)模和就業(yè)數量。但近年來，跨國公司開始轉而選擇戰(zhàn)略性并購投資，即通過收購和控制既有農業(yè)企業(yè)來擴大存量市場占有率，其目標直指農業(yè)資源的實際控制權。由此外資對國內農業(yè)領域的影響開始發(fā)生根本變化，特別是對國內的相關產業(yè)安全構成了威脅。種子價格貴過黃金，正是這一威脅影響的典型表現。
但理性分析就會發(fā)現，從外資取得農業(yè)控制權的具體要素看，與其說是“外資主動侵入”倒不如說是國內產業(yè)資本“放棄防御”所致。事實上，當年外資進入國內農業(yè)市場曾引起一片喝彩，因中國沒建立起一整套自我完善的農業(yè)產業(yè)化體系，外資介入彌補了產業(yè)資本投入的市場空白。從農業(yè)投資上游領域看，投資資金規(guī)模巨大，但實際經營收益卻極易受到自然因素影響，市場風險巨大；而下游糧食產品價格受行政定價約束，市場收購價偏低，直接制約了投資資金的收益回報。風險和收益的嚴重不對等阻礙了民族資本介入的興趣，國內自有資本并沒有主動介入投資意愿，相關市場可謂拱手相讓。
跨國公司能在國內農業(yè)市場脫穎而出，恰是因為其本身跨越了國界，在很大程度上減少了風險收益不對等的問題。其一，跨國企業(yè)投資遍布全球，由此能夠對沖單一區(qū)域的自然災害風險；其二，全球采購、全球銷售模式，規(guī)避了國內農產品的價格管制問題，能保證一定的投資收益；其三，海外金融市場有成熟的農業(yè)產業(yè)保險機制，跨國公司能夠借金融產品創(chuàng)新實現風險與收益共擔。制度上的優(yōu)勢已經注定了外資介入農業(yè)市場的強勢地位。
可見，盡管國內農業(yè)市場的外資化趨勢理應引起高度關注，但是這一趨勢的背后不乏市場自身的理性邏輯。正因此，對于相應問題的解決也必須要經由市場規(guī)則才行，單純以民族主義情緒空發(fā)抱怨并無實際意義。解決國內農業(yè)市場外資化問題至少需要如下努力:一是完善農業(yè)金融風險對沖機制，鼓勵政策性金融機構和商業(yè)金融機構加大相關金融產品開發(fā)；二是農業(yè)品市場定價應以市場供求為基準，甚至可以略高于均衡價格，以鼓勵民間資本的積極介入；三是對外商投資農業(yè)領域目錄進行重新審核，對一些敏感性行業(yè)約束外資進入。唯有此，才能夠真正促使國內農業(yè)市場的回歸，改變外資獨霸天下的局面。
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