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國務院第二次全國經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)12月25日公布。公報顯示,在工業(yè)企業(yè)法人單位從業(yè)人員中,國有企業(yè)及國有獨資公司占9.2%,私營企業(yè)占44.4%。恰好在公布普查數(shù)據(jù)的同一天,國資委主任李榮融在全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上所透露的——國有資產(chǎn)監(jiān)管和國有企業(yè)改革發(fā)展的核心是提高國有經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,主線是轉(zhuǎn)變國有企業(yè)發(fā)展方式。對長期虧損企業(yè),要下定決心予以關閉,消除虧損源。明年將關閉大量長期虧損的國企的信號預示著,國有企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)的比例會越來越小,而從國企分離出的員工很有可能進入私營企業(yè)。
近幾年,有一種比較流行的觀點認為,國有企業(yè)改革的總體思路應該是“國退民進”。就是說,國有企業(yè)應該退出競爭領域,讓私營企業(yè)進入競爭領域。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟固然不錯,但必須堅持國有經(jīng)濟和非國有經(jīng)濟共同發(fā)展的前提。國有企業(yè)在發(fā)展中如果有私營經(jīng)濟的介入,國有資產(chǎn)就得到了重組,實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值,可以加快國有企業(yè)的發(fā)展的步伐,很多可以成為混合所有制企業(yè)。在這種情況下,私營企業(yè)與國有經(jīng)濟并不是勢不兩立。
主張國有企業(yè)退出競爭性領域的人看來,國有企業(yè)沒有效率,在市場經(jīng)濟條件下,沒有經(jīng)濟效率的企業(yè)在競爭中處于劣勢,其結果不得不是淘汰出局。但我們不能因此得出國有企業(yè)一定沒有效率、民營企業(yè)一定有效率的結論。無論國企私企都會有起有落,這是正?,F(xiàn)象。國有企業(yè)有沒有效率,是否有競爭力,這應該由市場來判斷。
今年“7.24”通鋼喋血事件還讓人記憶猶新。本來建龍鋼鐵牽手通鋼集團,曾為中國鋼鐵業(yè)兼并重組跨區(qū)域、跨所有制的重組,創(chuàng)造了一個典范。但是通鋼總經(jīng)理陳國君的命案卻成為民企整合國企中文化沖突的悲劇。7月23日上午,吉林省國資委部分領導、建龍集團部分高管到通鋼召開重組大會,即遭到近百名員工的包圍抗議。24日上午,近3000名職工及家屬在通鋼辦公樓前聚集,陳國君說了些“誰鬧事就讓誰下崗”、“上臺后不用通鋼原職工”的狠話,讓矛盾升級發(fā)生肢體沖突,陳國君在一通群毆后殞命通鋼。
在國企中就業(yè)人數(shù)不足一成,而私企近一半儼然成為吸納就業(yè)人口的大戶??蛇@樣的數(shù)字是在國企的老職工們不愿意看到的,更何況明年對長期虧損的企業(yè),要下決心關閉消除虧損源,國企的職工們恐怕更是人人自危。他們不再年輕,在國企干了大半輩子,上有老下有小,要是不妥善安置好,恐怕通鋼喋血的悲劇還要上演。企業(yè)改制破產(chǎn)后,能不能留在原單位,或是另謀生路都是未知數(shù)。
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