據《中國青年報》報道,該報社會調查中心通過咨詢公司和民意中國網,對全國30個省市區(qū)2952名公眾進行了一項調查。調查顯示,僅有11.2%的人認為教育越來越公平。而對“推動教育公平,您支持哪些措施”的調查結果,位列“一甲”三名的分別是“取消一切可能滋生腐敗的政策,讓考生重歸裸考”、“取消任何形式的擇校費”、“推行公立中小學教師跨校輪崗,平衡學校間的師資差距”。
不無詫異地發(fā)現,“裸考”、“擇校費”、“師資”這三個方面,恰恰分別切中了導致教育不公平的三個核心要素——“權”、“錢”、“分”。
導致教育不公平的第一因素是“權”。今年高考加分頻出丑聞,浙江紹興的“三模三電”,高考加分者多來自權勢家庭;重慶高考狀元民族身份造假,其父為縣招辦主任。正是因為受了這些以權謀“分”事件的刺激,對“裸考”的呼喚聲才會籠蓋四野。而這,還僅僅是就教育的“結果公平”而言的。如果再從教育的“起點公平”和“過程公平”去追究,“權”的陰影更是投射到了幼兒園、小學、中學的擇校問題上,有幾個地方的一流重點學校中沒有“條子生”?
導致教育不公平的第二因素是“錢”。21世紀教育科學發(fā)展研究院曾對6省市8所重點高中學生的家庭經濟背景作過調查,結果顯示,重點高中學生的家庭背景結構呈現“倒三角形”,上層比例最大,中層其次,下層比例很小。也就是說,教育優(yōu)質資源“嫌貧愛富”。分析其原因,“擇校費”無疑是其中一大因素。名牌中小學的擇校費少則幾萬元,多則十幾萬元,窮人家的孩子只能望名校興嘆。貧富差異的擴大化,必將使教育的天平更傾斜。
若再從各地城鄉(xiāng)教育投入的“錢”來說,教育資源分配的不公平問題更是突出。單就教師的薪酬而言,一個農村教師與一個城市教師一月很可能相差幾千元。這怎么可能不讓農村的優(yōu)秀教師想著法兒要擠到城市里來呢?
無論是“權”還是“錢”,在當今應試教育背景下,謀奪的無非是“分”。因此,推行公立中小學教師跨校輪崗制度,以此平衡學校間的師資差距,成為許多有識之士的共識。也許就目前的形勢而言,要在短時期內抹平城鄉(xiāng)師資的差距可能不太現實,但先在區(qū)域內實行跨校輪崗卻是完全可行的。只要敢于動掌握著“權”“錢”等利益的群體的奶酪,像日本、韓國等國家一樣,教師三年輪換一次,自然不會再有“擇校費”等問題存在了,因為師資決定了“分”。
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