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為什么國企好壞都挨罵
www.fjnet.cn?2009-12-13 09:42? 宋桂芳?來源:新華網(wǎng)
我來說兩句
??? 媒體近日刊出對國資委主任李榮融的訪談,李榮融稱“我想不明白,為什么國企搞不好的時(shí)候你們罵我,現(xiàn)在我們國企搞好了你們還是罵呢?”而他的目標(biāo)則是,世界500強(qiáng)有50家中國國企。(12月12日中國廣播網(wǎng))
????李榮融主任的委屈,其實(shí)也是國資委的委屈;而國資委的委屈,某種意義上也是國企的委屈。從政治的角度看,國資是全民的,公民有批評監(jiān)督的憲法權(quán)利,怎么罵,公權(quán)部門都只有聆聽和答疑解惑的份兒;從經(jīng)濟(jì)的角度看,好壞挨罵的國資,到底是不是真委屈,恐怕還不能只看它掙了多少錢。數(shù)據(jù)上說,中央企業(yè)國有資產(chǎn)從2003年的約2萬億,增加到了目前的5.5萬億,翻了一倍多。主管部門功不可沒。然而,絕對利潤不是關(guān)鍵,關(guān)鍵的是投資收益率。此外,還得算算做大國資蛋糕的機(jī)會(huì)成本。
????國企好壞都會(huì)挨罵,看起來這是民眾不解風(fēng)情,弄得主管部門吃力不討好。是非暫且不論,我們先看看國資主管部門挨罵的時(shí)代背景:國企搞不好,公眾口誅筆伐,尤其是上世紀(jì)九十年代末,正是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,改制拋售,破產(chǎn)清算,龐大的國企“下崗”人口成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)中強(qiáng)大的壓力,那時(shí)叫“陣痛”,但痛的是柴米油鹽的下崗工人,其小小不滿情緒恐怕也是可以理解的;至于今時(shí)今日的挨罵,不是我們的紅眼病爆發(fā)了,而是國企的強(qiáng)大不僅沾染上了暴發(fā)戶的脾氣,而且其強(qiáng)大得令人憂心忡忡。
????脾氣秉性上的事情暫且不表,單說說國企過好的隱憂。就資本市場構(gòu)成來說,無非三大組成部門:國資、民資、外資。國資的份額過大,在我們招商引資還很狂熱的當(dāng)下,擠占的顯然不是外資的份額,而是民資。中國改革開放30年的經(jīng)驗(yàn)很多,其中最寶貴的一條就是,民資的冷熱與中國經(jīng)濟(jì)活力是成正比的。眼下的國資是很滋潤的,比如數(shù)據(jù)顯示,國資委下屬132家央企今年1至10月累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤6337.8億元,累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入98289億元,這在經(jīng)濟(jì)大局整體低迷的當(dāng)下,已算很不容易的成績。與之對應(yīng)的,先是有國有鋼鐵吞并民營鋼企,然后有各大央企在房地產(chǎn)市場上豪擲千金……不是說這兩者之間必然有因果關(guān)系,而是數(shù)據(jù)與現(xiàn)象值得我們反思。2009年4月,《中國企業(yè)家》雜志進(jìn)行了一項(xiàng)針對企業(yè)中高層的問卷調(diào)查,結(jié)果顯示,認(rèn)為近年來存在“國進(jìn)民退”現(xiàn)象的比例高達(dá)72.73%,認(rèn)為金融體制環(huán)境對國企更為有利的更高達(dá)76.19%。尤其是石油石化、航空、鋼鐵、煤炭和金融等領(lǐng)域,民資的確是每況愈下。
????如果這只是應(yīng)對金融危機(jī)的臨時(shí)政策,強(qiáng)化行政干預(yù)的力量,可以理解。但如果這是一種常態(tài)的趨勢,則難免讓人憂心市場調(diào)節(jié)的機(jī)能。眼下說得很多的是“產(chǎn)能過?!?,過剩則關(guān)停民企,那么,市場的力量在哪里?供求關(guān)系對產(chǎn)業(yè)布局的主導(dǎo)性調(diào)控如何彰顯?再譬如金融危機(jī)后,輿論都在說歐美國家回頭走國有化道路,于是說我們要繼續(xù)強(qiáng)化國資——這個(gè)判斷顯然不準(zhǔn)確,人家的國有化是明確的過渡性舉措,遲早還是要賣給市場的。
????國資強(qiáng)大是好事,前提是不能以民資孱弱為代價(jià)。巨量民間游資在股市樓市橫沖直撞是令人遺憾的,實(shí)體經(jīng)濟(jì)要強(qiáng)健,就得為活力四射的民資找到制度化的出口,不能拿門檻和過剩搪塞民資,拒發(fā)給其公平進(jìn)入市場的通行證。
????李榮融主任的委屈,其實(shí)也是國資委的委屈;而國資委的委屈,某種意義上也是國企的委屈。從政治的角度看,國資是全民的,公民有批評監(jiān)督的憲法權(quán)利,怎么罵,公權(quán)部門都只有聆聽和答疑解惑的份兒;從經(jīng)濟(jì)的角度看,好壞挨罵的國資,到底是不是真委屈,恐怕還不能只看它掙了多少錢。數(shù)據(jù)上說,中央企業(yè)國有資產(chǎn)從2003年的約2萬億,增加到了目前的5.5萬億,翻了一倍多。主管部門功不可沒。然而,絕對利潤不是關(guān)鍵,關(guān)鍵的是投資收益率。此外,還得算算做大國資蛋糕的機(jī)會(huì)成本。
????國企好壞都會(huì)挨罵,看起來這是民眾不解風(fēng)情,弄得主管部門吃力不討好。是非暫且不論,我們先看看國資主管部門挨罵的時(shí)代背景:國企搞不好,公眾口誅筆伐,尤其是上世紀(jì)九十年代末,正是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,改制拋售,破產(chǎn)清算,龐大的國企“下崗”人口成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)中強(qiáng)大的壓力,那時(shí)叫“陣痛”,但痛的是柴米油鹽的下崗工人,其小小不滿情緒恐怕也是可以理解的;至于今時(shí)今日的挨罵,不是我們的紅眼病爆發(fā)了,而是國企的強(qiáng)大不僅沾染上了暴發(fā)戶的脾氣,而且其強(qiáng)大得令人憂心忡忡。
????脾氣秉性上的事情暫且不表,單說說國企過好的隱憂。就資本市場構(gòu)成來說,無非三大組成部門:國資、民資、外資。國資的份額過大,在我們招商引資還很狂熱的當(dāng)下,擠占的顯然不是外資的份額,而是民資。中國改革開放30年的經(jīng)驗(yàn)很多,其中最寶貴的一條就是,民資的冷熱與中國經(jīng)濟(jì)活力是成正比的。眼下的國資是很滋潤的,比如數(shù)據(jù)顯示,國資委下屬132家央企今年1至10月累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤6337.8億元,累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入98289億元,這在經(jīng)濟(jì)大局整體低迷的當(dāng)下,已算很不容易的成績。與之對應(yīng)的,先是有國有鋼鐵吞并民營鋼企,然后有各大央企在房地產(chǎn)市場上豪擲千金……不是說這兩者之間必然有因果關(guān)系,而是數(shù)據(jù)與現(xiàn)象值得我們反思。2009年4月,《中國企業(yè)家》雜志進(jìn)行了一項(xiàng)針對企業(yè)中高層的問卷調(diào)查,結(jié)果顯示,認(rèn)為近年來存在“國進(jìn)民退”現(xiàn)象的比例高達(dá)72.73%,認(rèn)為金融體制環(huán)境對國企更為有利的更高達(dá)76.19%。尤其是石油石化、航空、鋼鐵、煤炭和金融等領(lǐng)域,民資的確是每況愈下。
????如果這只是應(yīng)對金融危機(jī)的臨時(shí)政策,強(qiáng)化行政干預(yù)的力量,可以理解。但如果這是一種常態(tài)的趨勢,則難免讓人憂心市場調(diào)節(jié)的機(jī)能。眼下說得很多的是“產(chǎn)能過?!?,過剩則關(guān)停民企,那么,市場的力量在哪里?供求關(guān)系對產(chǎn)業(yè)布局的主導(dǎo)性調(diào)控如何彰顯?再譬如金融危機(jī)后,輿論都在說歐美國家回頭走國有化道路,于是說我們要繼續(xù)強(qiáng)化國資——這個(gè)判斷顯然不準(zhǔn)確,人家的國有化是明確的過渡性舉措,遲早還是要賣給市場的。
????國資強(qiáng)大是好事,前提是不能以民資孱弱為代價(jià)。巨量民間游資在股市樓市橫沖直撞是令人遺憾的,實(shí)體經(jīng)濟(jì)要強(qiáng)健,就得為活力四射的民資找到制度化的出口,不能拿門檻和過剩搪塞民資,拒發(fā)給其公平進(jìn)入市場的通行證。
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