與此同時,兩岸關(guān)系也在持續(xù)改善之中,海峽兩岸之間實現(xiàn)了三通,簽署了多項經(jīng)濟(jì)、文化合作協(xié)議??傮w而言,美國主流觀點認(rèn)為,兩岸接近符合美國利益,使美國擺脫了進(jìn)退兩難的境地。在陳水扁時代,臺獨勢力實際上綁架了美國,利用美國對臺灣的安全承諾,不斷地制造麻煩,美國不得不一次又一次出來滅火。一方面,美國要在政治、軍事和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域支持臺灣,維護(hù)臺灣的“民主制度”,增強(qiáng)臺灣“平衡”大陸的實力;另一方面,美國又要遏制臺獨活動。因此,美國對臺政策常常陷入兩難,在支持臺灣和反對臺獨之間徘徊。
《中美聯(lián)合聲明》指出,雙方強(qiáng)調(diào)臺灣問題在中美關(guān)系中的重要性。中方強(qiáng)調(diào),臺灣問題涉及中國主權(quán)和領(lǐng)土完整,希望美方信守有關(guān)承諾,理解和支持中方在此問題上的立場。美方表示奉行一個中國政策,遵守中美三個聯(lián)合公報的原則。美方歡迎臺灣海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展,期待兩岸加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治及其他領(lǐng)域的對話與互動,建立更加積極、穩(wěn)定的關(guān)系。雙方重申,互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整這一根本原則是指導(dǎo)中美關(guān)系的中美三個聯(lián)合公報的核心。雙方均不支持任何勢力破壞這一原則的任何行動。雙方一致認(rèn)為,尊重彼此核心利益對確保中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展極端重要。
1997年的《中美聯(lián)合聲明》指出,中方強(qiáng)調(diào),臺灣問題是中美關(guān)系中最重要最敏感的核心問題,恪守中美三個聯(lián)合公報的原則,妥善處理臺灣問題是中美關(guān)系健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。美方重申,美國堅持一個中國政策,遵守中美三個聯(lián)合公報的原則。
對比分析上述兩個聲明的異同,可以看出以下幾個變化。第一,1997年僅僅是中方強(qiáng)調(diào)臺灣問題的重要性和敏感性,現(xiàn)在是雙方都承認(rèn)臺灣問題的重要性。第二,在新的聯(lián)合聲明中,增加了“美方歡迎臺灣海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展,期待兩岸加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治及其他領(lǐng)域的對話與互動,建立更加積極、穩(wěn)定的關(guān)系”,這是美國對一年多來兩岸關(guān)系發(fā)展的正式表態(tài)。第三,美國尊重中國在臺灣問題上的立場和態(tài)度。中方認(rèn)為臺灣問題涉及中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整,是中國的核心利益。顯而易見,臺灣并不是美國的核心利益。然后,雙方一致認(rèn)為,尊重彼此核心利益。這樣,可以解讀為,美國尊重中方在臺灣問題上的立場,可以包括對臺軍售等一系列議題。
除上述三大議題外,奧巴馬也在多個場合強(qiáng)調(diào)中美在人權(quán)問題上的不同立場,也傳達(dá)了希望同中國在能源、環(huán)保、科技、人文、國際問題等領(lǐng)域合作的愿望。
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