11月6日,美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)亞洲事務(wù)高級(jí)主任貝德在布魯金斯學(xué)會(huì)就奧巴馬亞洲行發(fā)表演講,在談到中美關(guān)系時(shí),貝德說(shuō),“信任和信心需要通過(guò)語(yǔ)言和行動(dòng)來(lái)建立,它們不會(huì)自然而然地產(chǎn)生?!必惖聸](méi)有使用“戰(zhàn)略保證”的概念,但是同斯坦伯格一樣,他強(qiáng)調(diào)了“戰(zhàn)略互信”的重要性,并且主張通過(guò)具體的言論和行動(dòng)來(lái)建立互信。
11月14日,奧巴馬就美國(guó)的亞洲政策在東京發(fā)表演說(shuō),通過(guò)語(yǔ)言來(lái)建設(shè)中美互信。奧巴馬指出,在21世紀(jì)一個(gè)國(guó)家的國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再以另一個(gè)國(guó)家的利益為代價(jià),權(quán)力之間不再是零和游戲,國(guó)家之間不再需要擔(dān)心對(duì)方的成功。奧巴馬強(qiáng)調(diào),美國(guó)歡迎中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用,美國(guó)不會(huì)尋求遏制中國(guó)。
11月17日,在《中美聯(lián)合聲明》中,“雙方認(rèn)為,培育和深化雙邊戰(zhàn)略互信對(duì)新時(shí)期中美關(guān)系發(fā)展至關(guān)重要。在雙方討論中,中方表示,中國(guó)始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,致力于推動(dòng)建立持久和平、共同繁榮的和諧世界。美方重申,美方歡迎一個(gè)強(qiáng)大、繁榮、成功、在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用的中國(guó)。美方表示,美國(guó)致力于與其他國(guó)家共同努力應(yīng)對(duì)所面臨的最困難的國(guó)際問(wèn)題。中方表示,歡迎美國(guó)作為一個(gè)亞太國(guó)家為本地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮作出努力。雙方重申致力于建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系,并將采取切實(shí)行動(dòng)穩(wěn)步建立應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系。”
至此,中美兩國(guó)得以進(jìn)一步確認(rèn)兩國(guó)元首確立的21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系的新定位,雙方通過(guò)語(yǔ)言來(lái)建立“信任和信心”的工作似乎告一段落。但是,美國(guó)對(duì)華政策的現(xiàn)實(shí)依然是“兩手”政策,如何在行動(dòng)上破解“兩手”政策,將是一個(gè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更大的挑戰(zhàn)。人們期待美國(guó)在行動(dòng)上為中國(guó)崛起提供一個(gè)“海闊憑魚躍”的空間。
美國(guó)有意加大對(duì)華出口
中美經(jīng)濟(jì)的相互依賴越來(lái)越嚴(yán)重,兩國(guó)之間的利害關(guān)系不斷密切。中國(guó)全部出口產(chǎn)品的30%輸往美國(guó),嚴(yán)重依賴美國(guó)市場(chǎng)。2008年9月華爾街金融危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)市場(chǎng)需求下降,中國(guó)的出口立刻有了敏感反應(yīng)。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2009年上半年中國(guó)出口額為5215.3億美元,同比下降21.8%。大量貿(mào)易順差使中國(guó)成為美國(guó)最大的債權(quán)國(guó)。目前中國(guó)持有美國(guó)債券8015億美元,是美國(guó)的第一大債權(quán)國(guó)。中國(guó)目前擁有外匯儲(chǔ)備2.2萬(wàn)億美元,據(jù)美國(guó)學(xué)者估計(jì),其中2/3是以美元計(jì)價(jià)的。美國(guó)持續(xù)不斷的財(cái)政赤字離不開中國(guó)的投資,中國(guó)居高不下的外匯儲(chǔ)備也需要美國(guó)的投資市場(chǎng)。
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