11月18日,2010年央視黃金資源廣告招標公布結果,總額達到109.6645億元,創(chuàng)16年新高,同比增長18.47%。專家認為招標結果預熱2010年經濟走勢,從宏觀經濟走勢來看,企業(yè)是普遍看好的。從中標企業(yè)行業(yè)看,今年中標企業(yè)所屬行業(yè)更加均衡,涌現(xiàn)出更多新興行業(yè)和品類。(《經濟參考報》11月19日)
央視歷年黃金資源廣告招標會,不僅會吸引眾多企業(yè)趨之若鶩,而且這個招標結果,還能為國內眾多專家學者預判來年經濟走向和宏觀經濟走勢,正是因為如此,中央電視臺舉辦16載黃金段位廣告招標會以來,年年都會破紀錄,今年更是勇破100億大關,高達109億元。
作為一名普通老百姓,每年都特別關注和留意央視的年度黃金時間廣告招標會,不過,筆者覺得,央視廣告招標會在稱呼上有些別扭,甚至有些不盡合理,有必要深入探討一下。筆者覺得,央視黃金資源廣告“招標會”,應該改為央視黃金資源廣告“拍賣會”,因為,把“招標會”的稱呼改作“拍賣會”,不僅合法、合情,也更合理。
何謂拍賣,《中華人民共和國拍賣法》里的定義是:“以公開競價的方式,將特定的物品或財產權利轉讓給最高應價者的買賣方式”。從理論和現(xiàn)實講,拍賣是一種高檔次的行為,不是削價處理,價格是不固定的,必須要有二個以上的買主,要有競爭,價高者得,沒有這三個條件的不能稱為拍賣。而且拍賣追求的是賣方利益最大化。
其實,每年央視廣告也都是按拍賣方式和手段,進行操作和實施的。比如,連媒體也公開說,上海拍賣行曾連續(xù)12年參與央視廣告拍賣。在每年黃金時段廣告競拍中,拍賣行里的拍賣師,都是嚴格拍賣的套路,把出最高價位的企業(yè),一錘定音,入選為競拍成功企業(yè)行例。
倘若把央視廣告拍賣說成招標,一方面,在概念上驢唇不對馬嘴,買方與賣方角色互相顛倒。因為,從招標的定義上講,是指招標人(買方)發(fā)出招標通知,說明采購的商品名稱、規(guī)格、數(shù)量及其他條件,邀請投標人(賣方)在規(guī)定的時間、地點按照一定的程序進行投標的行為。
與此同時,也不符合現(xiàn)行法律?,F(xiàn)行的《招標投標法》第三條明確規(guī)定招標范圍:大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目;全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。顯然,如果對號入座的話,央視廣告也納入不進招標的范疇。
因此,筆者建議,在明年舉辦的央視廣告黃金資源招標會,不妨將“招標會”三字換成拍賣會,這不僅符合常理,也與現(xiàn)行法律規(guī)相吻合。
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