亡羊補(bǔ)牢的故事,一直以來被作為正面的說教,其實很為不妥。問題在于,丟羊的原因究竟在哪里?之所以羊會丟,不是沒有羊圈,而是羊圈破了。那么羊圈破的前提下,只要主人稍加留心,羊或許也不會丟。而如果主人照舊粗心大意,即使把圈補(bǔ)好了,照樣也能丟。而如果主人不盡心的話,修補(bǔ)好的羊圈下次照樣也會破,破了羊照樣也會丟。所以問題的根本不是羊圈的質(zhì)量問題,而是羊主人的事業(yè)心和職業(yè)精神問題。
根據(jù)《成都商報》11月16日消息:湖南懷化近日起在全市3865個自然村配備“村級紀(jì)檢員”,防止個別村官侵害村民利益,將反腐的前線延伸至農(nóng)村基層。據(jù)悉,這些“村級紀(jì)檢員”的報酬將由上級財政撥發(fā)。在我們看來,這又是一個亡羊補(bǔ)牢的反面典型。
我們先看看前提,為什么村官會貪腐?原因就在于缺乏有效的監(jiān)督,上級的監(jiān)督缺位,來自群眾的監(jiān)督又軟弱無力,從而給一些霸道的村官留下了貪瀆的機(jī)會和空隙。依據(jù)這個基本的“政治生態(tài)”,那么,在拿了“監(jiān)督”的尚方寶劍和公務(wù)津貼之后,這些監(jiān)督員會不會和村官互為沆瀣?這一點沒有人能給出確定的答案。監(jiān)督員同樣處于和村官一樣的上級監(jiān)督缺位和下級監(jiān)督柔弱的生態(tài)之中,盡管我們可以善意地設(shè)想人本性善,但現(xiàn)實的污泥濁水,往往不難滋生出腐敗的惡之花來。
再回到補(bǔ)牢的問題上。我們不難發(fā)現(xiàn),這是當(dāng)下政治的一個通病和積弊,頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳,哪里痛了哪里就貼一個止痛膏。這個游戲很好玩,群眾養(yǎng)著政府官員,本來官員拿了薪水反過頭來要恪盡職守,為群眾服務(wù)?,F(xiàn)在好了,人家政府官員說,我們的隊伍里有一些害群之馬,你們再出錢吧,出錢我們請人監(jiān)督他們,不讓他們?yōu)榉亲鞔?。這已經(jīng)夠好笑了,可偏偏有人一本正經(jīng)。那么我們試想,下一次羊圈再破了呢,也就是監(jiān)督員隊伍也出現(xiàn)了害群之馬呢?怎么辦?出現(xiàn)這樣的情況怎么辦?再請一批“監(jiān)督監(jiān)督員的監(jiān)督員”?如此反復(fù),長此以往還了得?
說到這里,可能有人會認(rèn)為我對一些“官員”在做有罪推定,假設(shè)其有罪。但問題顯然不是這樣的。人性本無善惡之分,近朱者赤近墨者黑,掉到什么缸里染什么色。如果不能正本清源,從制度上破除腐敗問題,一方面要嚴(yán)肅來自權(quán)力機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督監(jiān)管,一方面放開群眾監(jiān)督的權(quán)利,以雙重約束實現(xiàn)最大可能地杜絕貪腐,那么非但補(bǔ)牢沒用,而且有朝一日,必將會墻上的泥巴越涂越多,等層層加碼的泥巴自己把羊圈完全壓塌壓垮之后,沒有負(fù)責(zé)的看管人,只怕最后羊跑得一個都不會剩下了。
所以,所謂的“村級監(jiān)督員”,看起來似乎像是在強(qiáng)化監(jiān)督,只怕還是很難實現(xiàn)監(jiān)督的初衷。甚或嚴(yán)重點,不但不能有效遏制貪腐,卻只能給貪腐增加了又一道新的溫床。
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