從2008年開始，江蘇睢寧發(fā)起行政語言和行政行為改革，對“官話、套話、大話、廢話”進(jìn)行了一次大膽挑戰(zhàn)。改革以連續(xù)下發(fā)紅頭文件的形式進(jìn)行制度化推動，在國內(nèi)極為罕見。改革從官方話語體系入手，筆者總結(jié)了一下，大致包括兩個方面：一是禁止工作中的空話、狠話，二是禁止會議上的套話、廢話。這項改革雖仍在探索當(dāng)中，但所取得的效果，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他們的預(yù)想。（10月26日 《中國青年報》）
官員的言談舉止直接代表著政府形象，“官話、套話、大話、廢話”的存在甚至泛濫，當(dāng)然會直接對政府形象造成損害，降低群眾對政府的信任度，進(jìn)而影響各項工作的開展。進(jìn)行行政話語體系改革是一個有益的嘗試，在現(xiàn)實情況下，需要改革的表面上看是話語，其實更應(yīng)是官員話語折射出來的官風(fēng)、政風(fēng)。
何謂官風(fēng)？為官當(dāng)為民服務(wù)，在于樹立服務(wù)意識與責(zé)任意識。一些地方官員在工作中對群眾提出的要求、反映的問題不重視、不處理，動輒以空話搪塞群眾，以狠話嚇唬群眾。這種現(xiàn)象的存在不僅有損政府在群眾心目中的形象，處理不好往往還是導(dǎo)致“鬧訪”和群體性事件的誘因。睢寧的行政話語體系改革提出了一些“禁忌語言”，嚴(yán)禁接訪干部對群眾說“不知道，你問我，我問誰”、“你愿意上哪告就上哪告”、“我解決不了，愿意找誰找誰去”，等等。這些“禁忌語言”針對的就是官風(fēng)，促使政府人員在日常工作特別是群眾工作中樹立服務(wù)意識與責(zé)任意識。
何謂政風(fēng)？真抓實干為人民，在于樹立務(wù)實意識與效率意識。我們從來不缺少會說漂亮話的官員，缺少的往往是真干事、能干事的公仆。建立高效、透明政府是深化政府體制改革的重要目標(biāo)，作為政府人員，不僅要務(wù)實，而且要講效率。在現(xiàn)實工作中，一些冗長而無內(nèi)容的會議充斥著大量的套話、廢話。一些官員在臺上講不盡“正確的廢話”，一些官員臺下開小差、睡大覺的新聞也時有耳聞。如果說僅僅是官員自身責(zé)任意識不強(qiáng)，更重要的原因恐怕還是在于會議本身。睢寧的行政話語體系改革直接拿這種會議開刀，禁止套話和廢話充斥會議，縮短會議時間，充實會議內(nèi)容，提高會議效率，促使政府人員樹立務(wù)實意識和效率意識。
高爾基說過：“語言是一切事實和思想的外衣?！惫珓?wù)人員如何說話是工作作風(fēng)的一面鏡子。江蘇睢寧發(fā)起行政語言和行政行為改革，整頓話風(fēng)、會風(fēng)的做法，由表及里，由淺入深，試圖觸及當(dāng)前存在的一些執(zhí)政理念、執(zhí)政方式等深層次問題，值得期待。惟其如此，改話風(fēng)才不會成為一場舍本逐末、治標(biāo)不治本的“秀”。
- 2009-06-16正“考風(fēng)”必先正“官風(fēng)”
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