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廣州市114個政府部門的2009年部門預算近日開始均上網(wǎng)公開,可免費下載,這是廣州首次網(wǎng)上公開年度“賬本”。但公眾比較關(guān)心的公款招待、公車消費和公費出國“三公”消費此次并未公開。(10月24日人民網(wǎng))
“三公”費用難道不應該公開嗎?“三公”費用,“公”字當頭,這說明“三公”費用原本就是公家的錢,是政府財政的錢,是納稅人的血汗錢。因此,“三公”費用的盤子到底有多大?有沒有納入政府預算?最終執(zhí)行情況是怎樣?每一筆錢都花在什么地方?花得是否合理,是否有意義?等等。這些問題,作為納稅人的公眾當然有權(quán)利知道,作為公權(quán)民賦的政府更有義務公開。
有義務公開而不偏偏不公開,難道是因為“三公”費用無足輕重,不值得公開嗎?事實上,“三公”費用絕對是個天文數(shù)字。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,2008年我國“三公”費用近9000億人民幣:公款招待2000多億,公車費用近4000多億,出國考察旅游3000多億。去年如此,今年想必也不會少;全國如此,廣州市想必也少不到哪兒。既然“三公”費用如此驚人,那么還有理由讓它“躲貓貓”嗎?
沒有理由“躲貓貓”而偏偏又要“躲貓貓”,難道是因為公眾對“三公”費用不關(guān)心嗎?記者給出的回答是“比較關(guān)心”,而筆者甚至可以這么說,公眾對“三公”費用那是“相當?shù)摹标P(guān)心,以至于不惜通過官員手中的“天價香煙”,網(wǎng)友偶然間撿到的“消費清單”,來猜測,來反證,來求解,來管窺“三公”費用之“一斑”?!叭辟M用,何時才能掀起你的蓋頭來呢?
雖不能說公開的項目都沒有意義,但政府敏感的,公眾關(guān)心的卻諱莫如深,這就難免會留下避重就輕,名不副實之譏。閹割了“三公”費用的預算公開,怎能不淪為一筆“糊涂賬”呢?預算公開屬于政府信息公開范疇,我們知道,政府信息公開貴在徹底,貴在陽光。而有選擇地公開,政府的“面子”倒是保全了,官員的“顧慮”倒是打消了,但公眾應有的知情權(quán),監(jiān)督權(quán)同時也被無情地剝奪了,政府信息公開的政策本義也被大大地消解了。
試問,把“三公”費用拿出來大大方方地曬一曬,難道“天會塌下來”嗎?信息公開政策的嚴肅性,以及公眾基本的知情權(quán),監(jiān)督權(quán),與政府的“面子”,官員的“顧慮”相比,到底孰重孰輕呢?
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