從去年6月份以來,一些專家學(xué)者不斷提出的“二次房改”,引起了高層的重視。近日,住建部副部長齊驥牽頭組織調(diào)研小組,已開始調(diào)研十年房改的得與失。
從1997年到2007年,十年房改成果卓著,基本上徹底解決了福利分房制度的種種弊端,同時,房地產(chǎn)市場的繁榮活躍為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了相當(dāng)?shù)牧α?,在某些地方,房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為地方政府經(jīng)濟(jì)的支柱,但我們也應(yīng)當(dāng)看到,房地產(chǎn)市場已經(jīng)出現(xiàn)泡沫,虛高的房價使生存必須的住房成為壓在老百姓頭上的“新三座大山”之一。社會公平逐漸轉(zhuǎn)向盲目追求高效率,再不出手整改,十年成果毀于一旦不說,社會矛盾越來越尖銳,必將引發(fā)新的動蕩,最終受影響的還是經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。
其實早在今年年初,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部以及央行的三位官員已經(jīng)向媒體全面描繪了中央促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的藍(lán)圖,決定從加大保障性住房建設(shè)力度、進(jìn)一步鼓勵普通商品住房消費(fèi)、支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極應(yīng)對市場變化、強(qiáng)化地方政府穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的責(zé)任、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測和積極營造良好的輿論氛圍等六個方面著手,采取綜合措施,力促房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。但時至今日,金融危機(jī)余威漸消,房地產(chǎn)市場也率先回暖,房價非但沒有下降反而節(jié)節(jié)攀升,更有甚者,國慶長假期間,連二手房市場也趁火打劫,價格直逼一手房價,“金九銀十”對商家是美夢,對普通購房者來說無疑是噩夢中的噩夢。
所以,為了厘清各種利益間的糾結(jié),保證效率與公平的雙贏,實施“二次房改”迫在眉睫。
實施“二次房改”,必須依靠政府宏觀調(diào)控的強(qiáng)力介入,剝離普通商品住房的附屬價值,已達(dá)到“居者有其屋”的目的,簡而言之,即依靠“看得見的手”,在純粹的商品房市場之外打造一個“第二市場”。同時,對整個房地產(chǎn)市場不但要做到有收有放,明確兩個市場的性質(zhì)區(qū)別,分別對待,更要做到收放自如,避免一收就緊,一放就濫。
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