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相關(guān)評(píng)論：受賄新罪名：對(duì)公權(quán)私有的刑法圍堵

從10月16日開始，國(guó)家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人，利用國(guó)家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件受賄的，司法機(jī)關(guān)將使用“利用影響力受賄罪”定罪處罰。(相關(guān)報(bào)道見6版)

影響力本不是一個(gè)貶義的詞匯，但是一旦影響力的使用領(lǐng)域發(fā)生了偏差，影響力的使用范圍超出了界限，影響力就可能導(dǎo)致一些違法犯罪的行為。一個(gè)必須正視的現(xiàn)實(shí)是，實(shí)際生活中，有些人習(xí)慣于以影響力去為自己、為他人謀取利益。這種借影響力生財(cái)謀利的做法，通常會(huì)被認(rèn)為是有能力的體現(xiàn)。一旦，這種利用關(guān)系和影響力的做法，觸碰了法律規(guī)定，則利用影響力受賄就將是一個(gè)必然的結(jié)果。

需要注意的是，隨著國(guó)家反腐力度的加大，腐敗出現(xiàn)了更隱蔽的形式：腐敗的期權(quán)化。許多官員在位時(shí)只“幫忙”不收錢，等到全身而退后再笑納好處費(fèi)；或者在離職后才利用此前積累下來的人際關(guān)系，為一些直接發(fā)生關(guān)聯(lián)的利益方在幕后，在所謂的公關(guān)中“沖鋒陷陣”。這些腐敗的新形式更為隱蔽、更難以發(fā)現(xiàn)。因?yàn)?，與實(shí)際的權(quán)力相比，影響力是更為模糊的一種東西。它存在于人與人之間，但是卻不像具體的職位、具體的權(quán)力那樣明顯。同時(shí)，它的影響卻是實(shí)在的，通過影響力找到有影響的人，然后實(shí)現(xiàn)最終想要的結(jié)果。這就是所謂的腐敗期權(quán)化。

利用影響力受賄罪的確定，將有效改變以上兩種情形。首先，將影響力看成是可能造成腐敗的能力和能量，實(shí)際上是在對(duì)權(quán)力進(jìn)行更全面的約束。任何一項(xiàng)權(quán)力，都會(huì)因?yàn)榫唧w的分工而具有內(nèi)涵和外延。但實(shí)際生活中，權(quán)力的影響卻是廣泛的，而且這種影響也可能被別人使用。一旦這種影響與其他的權(quán)力或者金錢發(fā)生聯(lián)系，這種影響的使用就超出了界限。所以，利用影響力受賄罪的確定相當(dāng)于一個(gè)提醒和規(guī)范：應(yīng)該防止權(quán)力的影響被濫用，特別是防止權(quán)力的影響被別人濫用。

其次，利用影響力受賄罪的確定，將狙擊腐敗期權(quán)化的現(xiàn)象。腐敗期權(quán)化的典型特征就是利用影響力受賄——雖然，現(xiàn)在已經(jīng)不再擁有權(quán)力，但是卻有影響力去影響那些關(guān)鍵的人。此前，針對(duì)此種腐敗的預(yù)防通常是，規(guī)定一段時(shí)間內(nèi)離職官員不得到曾經(jīng)主管的企事業(yè)任職。這種規(guī)定雖然能夠避免一些問題的產(chǎn)生，但還不夠徹底。因此，從這個(gè)角度上看，利用影響力受賄罪的確定，將讓那些期待權(quán)力若干年后變現(xiàn)的官員改變自己的想法。

利用影響力受賄罪的確定，將對(duì)權(quán)力產(chǎn)生有效的約束，讓權(quán)力在更為規(guī)范的軌道上運(yùn)行，以減少腐敗、使權(quán)力成為更有限但更有利于公眾利益的權(quán)力。而且，對(duì)于普通人而言，利用影響力受賄罪的確定，還有一個(gè)更直接也更廣泛的意義，就是能夠凈化社會(huì)上流行的找關(guān)系找人的風(fēng)氣，讓規(guī)則的運(yùn)行更加清晰而公正。這種風(fēng)氣的改變將反過來影響人們對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)，影響權(quán)力對(duì)自身的認(rèn)識(shí)，從而讓權(quán)力的使用更加規(guī)范、恰當(dāng)。