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武漢大學常務副校長陳昭方、黨委常務副書記龍小樂收受他人巨額賄賂，鋃鐺入獄。聯(lián)系到近年來發(fā)生的多起高校官員腐敗案件，一些媒體的報道和評論提出一個嚴峻的問題：為什么現(xiàn)在大學腐敗現(xiàn)象如此嚴重？

熟悉中國高等教育歷史的人都知道，自從實行高等院校合并改革之后，教育部就成為了國家重點院校的主管部門。由于教育部管轄的高等院校過多，不得不將許多大學委托地方政府管理。一些地方政府認為教育部所屬院校級別較高，在管理的時候難免縮手縮腳。一些教育部屬高校的負責人認為自己比地方教育主管部門的級別還要高，在日常工作中不自覺地表現(xiàn)出居高臨下的姿態(tài)。

此次武漢大學暴露出來的問題，或許只是冰山的一角。在現(xiàn)有的高等教育管理體制之下，不少大學幾乎處于真空狀態(tài)，黨政一把手在學校內(nèi)部一手遮天，有些大學差不多變成了割據(jù)一方的堡壘。所以，要最大限度遏制高校腐敗，必須改革高等教育管理體制，不能讓某些割據(jù)自立的高校及其負責人繼續(xù)游離于管理體制之外。

種種跡象表明，教育部正在強化對所屬高等院校的管理，各種各樣的調(diào)查評估小組奔赴全國各地，對高等院校的廉政建設(shè)進行調(diào)查研究。但是，教育部所屬高等院校眾多，派駐領(lǐng)導小組進行調(diào)查處理，不能從根本上解決問題。筆者建議，應進一步下放高等院校自主辦學的權(quán)利，包括下放高等院校負責人任免的權(quán)利。今后在高等院校內(nèi)部設(shè)立教授委員會，公開選舉高等院校的負責人。高校負責人每年必須向教授委員會提交工作報告。如果工作報告不予批準，那么高校的負責人應當自動下臺走人。

實現(xiàn)高校的充分自治，才是解決高校腐敗的根本出路。事實證明，教育主管部門的行政權(quán)力越多，產(chǎn)生腐敗的現(xiàn)象就越嚴重，一些高校負責人長期腐敗卻屹立不倒，根本原因就在于，他們能夠通過各種方式取悅上級主管部門負責人，只要后者同意他們繼續(xù)留任，或者建議地方黨委作出人事安排，那么，他們就可以繼續(xù)在領(lǐng)導崗位上為官作宰。

今后，可以頒布大學章程，規(guī)定教師的各項權(quán)利；盡快修改高等教育法，規(guī)定所有高等教育機構(gòu)都必須實行自主辦學，國家設(shè)立專門的統(tǒng)籌委員會，負責分配國家高等教育預算經(jīng)費。高校負責人應當接受本校教師的檢驗，應當具有高超的籌款能力，如果他們不能改善辦學條件，或者利用自己的職權(quán)貪污受賄，中飽私囊，那么，高校的教授委員會可以通過投票的方式罷免其職務，并向司法機關(guān)舉報，追究其刑事責任。

不少人也許難以理解，為什么某些具有高級職稱的知識分子，還會為了物質(zhì)利益甚至蠅頭小利而貪贓枉法？其實，中國的高校存在著為數(shù)不少的“東郭先生”，那些不學無術(shù)者由于善于投機鉆營，可以在很短的時間里獲得高級職稱。他們利用自己廣泛的人際關(guān)系，不僅擁有了教育機構(gòu)的管理權(quán)力，而且結(jié)交社會上的不法分子，通過各種方式為自己牟利。不要因為他們頭頂“教授”、“博導”的頭銜，就認為他們是德才兼?zhèn)涞闹R分子——他們只不過是“學術(shù)混混”而已。這些人之所以走上腐敗之路，不是因為他們是教授，而是因為他們是披著教授外衣的唯利是圖的小人；這些人之所以折戟沉沙，不是因為他們?nèi)鄙俳疱X，而是因為他們?nèi)狈W術(shù)熱情，早已淪落為金錢的奴隸。

改革高等教育管理體制，觸及到教育主管部門的切身利益，這場改革必然會引起爭議，必然面臨巨大的阻力。筆者建議，由全國人大或全國人大常委會制定專門的法律，調(diào)整目前不合理的高等教育管理體制，讓所有高校負責人都接受高校教師的監(jiān)督；讓高校的每一項具體開支都大白于天下。如果沒有這樣的改革，中國高等教育的成本將會越來越高，高等教育的腐敗現(xiàn)象將會越來越嚴重。