“加班工資”加倍,是因休息日放假本來(lái)就是帶薪的,所以,如果單位要職工加班,就得再付一份工資。三倍工資,算是對(duì)職工因工作而舍棄合家團(tuán)聚的進(jìn)一步補(bǔ)償吧。
史無(wú)前例的長(zhǎng)達(dá)8天的2009年國(guó)慶長(zhǎng)假今天開(kāi)始,近段時(shí)間,媒體上出現(xiàn)了一個(gè)很有趣的論題,即“國(guó)慶”與“中秋”兩個(gè)法定節(jié)假日重合在同一天(10月3日),于是有人提出:如果這天加班,是否應(yīng)該支付6倍的加班工資?
北京市有關(guān)部門對(duì)此專門給出了一紙“釋疑”,即“國(guó)務(wù)院已明確將10月3日的中秋節(jié)假期調(diào)至10月6日,所以10月3日上班應(yīng)視為國(guó)慶假期加班,用人單位只需支付不低于工資300%的工資報(bào)酬?!?/p>
細(xì)細(xì)一想,中秋假日確實(shí)已經(jīng)補(bǔ)上了,要不,為什么通常都是7天長(zhǎng)假而這回是8天呢?
回顧歷史,現(xiàn)在法定節(jié)假日的放假制度已很人性化了。以前的制度是,法定節(jié)假日如果與休息日重合,是會(huì)被“沒(méi)收”的。筆者年輕時(shí)休探親假,單位通常安排在春節(jié)前后統(tǒng)一休假。春節(jié)的3天法定假日,遇到這樣的“倒霉事”幾率很大,因此對(duì)此記憶猶新。
1999年10月1日開(kāi)始實(shí)行的“黃金周”長(zhǎng)假制度,便有將休息日調(diào)來(lái)調(diào)去以及與法定假日重合時(shí)順延的規(guī)定。但“順延”的規(guī)定恐怕是在此之前很久已經(jīng)形成。上世紀(jì)90年代中期,筆者在香港讀研究生,有“遭遇”法定假日與休息日重合而不順延的情況,于是同學(xué)間便有“還是社會(huì)主義好”的調(diào)侃(當(dāng)時(shí)香港還沒(méi)有回歸)。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,通常將一個(gè)成年人的時(shí)間劃分為工作時(shí)間和休閑時(shí)間。一個(gè)人不可能整天工作,大多數(shù)人也不可能整天休閑,所以會(huì)有一個(gè)有規(guī)律的作息時(shí)間。除了每天的工作和休閑需要合理安排外,在工作一段時(shí)間后,還要有一個(gè)可以整天放松身心的時(shí)間。以往的休息日通常是每周一天24小時(shí),現(xiàn)在世界上多數(shù)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行的都是每周兩天48小時(shí),亦即所謂“雙休日”。至于節(jié)假日,一般都有其傳統(tǒng)文化意義和重要紀(jì)念意義。但是,究其實(shí)質(zhì),應(yīng)該還是為休閑。過(guò)于強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)意義和文化意義,實(shí)際上都是誤解甚至曲解。
再?gòu)膰?guó)際公約的視角來(lái)看法定節(jié)假日和休息日的國(guó)際慣例以及其背后的理念。國(guó)際勞工組織已有的相關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)包括《工業(yè)企業(yè)中實(shí)行每周休息公約》(1921年)、《商業(yè)和辦事機(jī)構(gòu)每周休息公約》(1957年)和《帶薪休假公約》(1970年)。制訂這些公約的初衷應(yīng)該是保證勞動(dòng)者的休息權(quán)。最早制訂的《工業(yè)企業(yè)中實(shí)行每周休息公約》是不包括商業(yè)和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的,后來(lái)又特別制訂了《商業(yè)和辦事機(jī)構(gòu)每周休息公約》,規(guī)定這些行業(yè)的勞動(dòng)者要“保證每周至少有一次連續(xù)24小時(shí)的休息”。因此,單位(企業(yè)、雇主)的首要選項(xiàng)應(yīng)該是“放假”,實(shí)在受制于工作性質(zhì)而不能放假才選擇“加班”和“發(fā)加班工資”。
“加班工資”為什么要加倍,其原因是否可以這樣解釋:因?yàn)樾菹⑷辗偶?,本?lái)就是帶薪的,所以,如果單位(企業(yè)、雇主)要求職工加班,就得再付一份工資。這樣,就是雙倍了。
至于法定節(jié)假日的三倍工資,可能是想強(qiáng)調(diào)元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)對(duì)職工社會(huì)生活的重要性以及“法定”的嚴(yán)肅性。一般來(lái)說(shuō),在這些節(jié)日中,職工本來(lái)都是要合家團(tuán)聚的,現(xiàn)在卻因?yàn)橛泄ぷ髯卟婚_(kāi),留下遺憾了。另外增加的一份工資,恐怕要算是對(duì)職工家庭的一點(diǎn)補(bǔ)償吧。(唐鈞)
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