云南省教育廳廳長羅崇敏9月17日透露：云南省全面實施普通高中課程改革和中考制度改革，云南明年起取消全省統(tǒng)一中考,全面推行學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度。屆時，各高中學(xué)校生源分配將由各地方教育部門統(tǒng)籌安排。（相關(guān)報道見本版）
以中考成績?yōu)槲ㄒ唤逃|(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，異化了義務(wù)教育本質(zhì)，片面助長了追求升學(xué)率。把以素質(zhì)教育為核心的義務(wù)教育引向以應(yīng)對中考為核心的升學(xué)教育誤區(qū)，不利于教育公平。推行學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度，取消中考。我贊同這種教育改革思路。但是如果高中教育資源配置不均衡，取消中考以后，學(xué)生都要求上好高中，怎么辦？取消中考，真的準(zhǔn)備好了嗎？
在優(yōu)質(zhì)高中教育資源并不充足的環(huán)境下，取消中考，把學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價，作為高中學(xué)校錄取依據(jù)，由教育部門統(tǒng)籌安排高中學(xué)校生源分配，有利于推進(jìn)素質(zhì)教育，改變一考定終身的傳統(tǒng)中考模式，詮釋了中考改革的方向。但是如果評價標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、程序不透明，也可能造成教育不公。
而中考起碼是在標(biāo)準(zhǔn)量化、公開透明的尺度下進(jìn)行的，讓更多學(xué)生有了公平競爭的機會。評價標(biāo)準(zhǔn)一旦變得模糊，既是對手握中考評價大權(quán)招生者的考驗，也是對高中招生制度設(shè)計公平合理性的考驗。
在我看來，如果教育資源配置不均衡，綜合素質(zhì)評價與招生制度設(shè)計不完善，即使取消中考，恐怕也只能取消中考考試本身，各種隱形考試與擇校大戰(zhàn)可能并不會停止。這在客觀上還會加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
不說取消中考困難，就連“小升初”考試都屢禁不止，不少地方采取電腦搖號的辦法應(yīng)對“小升初”擇校，看起來比較公平，但有點撞大運的意味。沒有被選上的孩子要想上好學(xué)校，交捐資費、擇校費的有之；托關(guān)系找人的有之；想盡辦法落戶名校附近的有之；學(xué)籍保留在普通學(xué)校，到名校借讀的有之。
為了讓孩子讀好學(xué)校，家長煞費苦心，但我們并不能責(zé)怪家長。望子成龍心切，擔(dān)心自己的孩子輸在起跑線上，這是人之常情。如果家門口的學(xué)校就不錯，家長也不必動腦筋擇校。
其實，中考成績成為唯一教育質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，說到底，還是教育資源配置不合理的產(chǎn)物。我認(rèn)為，取消中考應(yīng)該有一個前提，那就是合理配置教育資源，實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。
我們看到，近幾年，教育資源經(jīng)過整合，名義的重點學(xué)校被取消，薄弱學(xué)校的情況有所改觀，但是學(xué)校之間的差距依然存在。這既有硬件設(shè)施的差異，也有師資力量與教育環(huán)境方面的差異。我們現(xiàn)在談合理分配教育資源，大多停留在給薄弱學(xué)校補充硬件設(shè)施的層面。如果說硬件設(shè)施重要的話，師資力量與學(xué)校教育氛圍更重要。
再者，學(xué)校之間教師的物質(zhì)待遇與事業(yè)發(fā)展環(huán)境不一樣。盡管師資流動的問題已經(jīng)引起教育部門的重視，但并沒有得到根本解決。學(xué)校對優(yōu)質(zhì)師資多采取保護(hù)措施，甚至到處挖掘優(yōu)質(zhì)師資，這是均衡配置教育資源的一大障礙。由于校際差異，優(yōu)質(zhì)師資非但不愿向薄弱學(xué)校傾斜，還有向名校集中的趨勢。因此，如果教育部門在均衡配置教育資源的基礎(chǔ)上，再談取消中考，將更為穩(wěn)妥與公平。 （葉祝頤）
（責(zé)編：劉寶琴）
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