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      馬英九或?qū)Α瓣懳瘯?huì)”督軍推兩岸關(guān)系
      www.fjnet.cn?2009-09-18 11:16? ?來源:中國新聞網(wǎng)    我來說兩句

        中新網(wǎng)9月17日電 澳門《新華澳報(bào)》17日刊文分析稱,受馬英九高度信任的原臺(tái)當(dāng)局涉大陸事務(wù)資深官員張良任極有可能是重返“陸委會(huì)”。馬委派與自己思維、理念相通的張良任重返“陸委會(huì)”,代表對“陸委會(huì)”進(jìn)行“督軍”,相信這對未來兩岸協(xié)商ECFA、MOU及其它各項(xiàng)議題,以至推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,將會(huì)發(fā)揮積極作用。

        文章摘錄如下:   

        新任“行政院長”吳敦義偕同其新“閣員”宣誓就職后,馬英九昨日又發(fā)布各“部會(huì)”新任政務(wù)副首長的名單。由于按臺(tái)灣法律制度,各“部會(huì)”的“政務(wù)次長”被列入政務(wù)官序列,故當(dāng)各“部會(huì)”的新任“政務(wù)次長”就任后,才算得上是整個(gè)“內(nèi)閣”改組完畢。至于“常務(wù)次長”,因是屬于常務(wù)文員序列,故“內(nèi)閣”改組應(yīng)是并不及于“常務(wù)次長”。   

        實(shí)際上,無論是二零零零年還是二零零八年的“政黨輪替”,雖然作為政務(wù)官的各個(gè)“部會(huì)”的首長和“政務(wù)次長”都是“大風(fēng)次”,但“常務(wù)次長”卻往往仍能留在原位,因?yàn)榕c“執(zhí)政黨”共進(jìn)退的政務(wù)官,往往業(yè)務(wù)較為生疏,必須依賴精通業(yè)務(wù)的常務(wù)文官協(xié)助。而在“部會(huì)”各首長的排位上,“常務(wù)次長”的位置置于“政務(wù)次長”之后。   

        在昨日這一波發(fā)布的新任“常務(wù)次長”名單中,“陸委會(huì)”的情況頗為特別。一方面,“陸委會(huì)”的三位“副主委”劉德勛、傅棟成、趙健民都是特任官亦即政務(wù)官,他們在和賴幸媛“主委”一起跟隨前“行政院長””劉兆玄“總辭”后,雖然賴幸媛已獲得重新任命,但他們?nèi)俗蛱靺s都不在新任政務(wù)副首長的名單中,亦即未見獲得重新任命,去留未明。但另一方面,在昨日的各“部會(huì)”新任政務(wù)副首長的名單中,“國防部政務(wù)次長”張良任已經(jīng)去職,由臺(tái)灣中山大學(xué)共同科學(xué)專任講師,曾任“國防部”咨詢委員及“陸委會(huì)”咨詢委員的楊念祖接任。

        從“陸委會(huì)”三位“副主委”未獲重新委任,到曾任“陸委會(huì)副主委”的張良任也離開了“國防部”,再到前一段時(shí)間外傳“陸委會(huì)”將有一名“副主委”遭到撤換等一系列現(xiàn)象分析,受到馬英九高度信任的張良任極有可能是重返“陸委會(huì)”,而且還極有可能是出任相當(dāng)于“部長”級(jí)的第一“副主委”,就如同他在出任相當(dāng)于“部長”級(jí)的“國防部政務(wù)次長”時(shí),是代表馬英九對“國防部”進(jìn)行“督軍”那樣,再次代表馬英九對“陸委會(huì)”進(jìn)行“督軍”。   

        倘是張良任重返“陸委會(huì)”并出任第一“副主委”,并不令人感到意外。一方面,他是“陸委會(huì)”的“老資格”。他于一九九一年調(diào)到“陸委會(huì)”后,曾先后任聯(lián)絡(luò)處處長、文教處處長、港澳處處長、香港事務(wù)局局長(即香港“中華旅行社”總經(jīng)理),年前回鍋“陸委會(huì)”后又曾任企劃處處長,可以說是“陸委會(huì)”的七個(gè)業(yè)務(wù)處,他涉足了四個(gè),尚未任職的只有經(jīng)濟(jì)處、法政處和秘書處。在黃昆輝任“陸委會(huì)”主委時(shí)發(fā)生“海陸大戰(zhàn)”期間,時(shí)任聯(lián)絡(luò)處處長的張良任被指定為“陸委會(huì)首席文膽”,負(fù)責(zé)執(zhí)筆撰寫《陸委會(huì)與海基會(huì)之關(guān)系》聲明稿,讓人們見識(shí)了張良任的犀利文筆。   

        張良任任文教處長時(shí),熱心推動(dòng)兩岸文化、教育交流,還以“顧問”身份參加并指導(dǎo)了?;鶗?huì)訪陸團(tuán)的活動(dòng)。張良任在出任港澳處長時(shí),努力推動(dòng)“港澳關(guān)系條例”的研擬工作,虛心接受包括筆者在內(nèi)的港澳人士的建議,將原來有關(guān)港澳回歸后其居民到臺(tái)灣工作時(shí),比照外國人受雇到臺(tái)灣工作的嚴(yán)苛規(guī)定,調(diào)改為相對較為寬松的按華僑返臺(tái)就業(yè)方式管理。   

        他在調(diào)任海基會(huì)副秘書長后,又主持了臺(tái)港海運(yùn)協(xié)議會(huì)談,妥善地解決了“掛旗”等難題,而化解了香港回歸后,臺(tái)港海上航運(yùn)將會(huì)被迫斷航的危機(jī)。他在調(diào)任香港“中華旅行社”總經(jīng)理后,經(jīng)過運(yùn)作,安排了香港中聯(lián)辦臺(tái)灣事務(wù)部部長邢魁山以香港民間社團(tuán)“顧問”名義,訪問臺(tái)灣。

        而且,他與港澳地區(qū)與研究兩岸關(guān)系和大陸政情的學(xué)者、專欄作者稔熟,加上自己更是在“前沿陣地”觀察了解大陸政情而積累了豐富的分析大陸政情經(jīng)驗(yàn)。去年八月,他在以“陸委會(huì)副主委”身份擔(dān)任北京奧運(yùn)緊急應(yīng)變小組召集人時(shí),頂住民進(jìn)黨所施加的壓力,化解了綠營人士的無理取鬧,并制訂了處理危機(jī)的一系統(tǒng)措施,使中華臺(tái)北代表團(tuán)能順利地參加北京奧運(yùn)比賽,并為中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)、主席吳伯雄,親民黨主席宋楚瑜出席北京奧運(yùn)活動(dòng),創(chuàng)造良好氛圍和條件。馬英九如是安排他重返“陸委會(huì)”,當(dāng)然是駕輕就熟,完全勝任。   

        另一方面,張良任與馬英九識(shí)交已經(jīng)三十多年,關(guān)系異常密切。張良任早年在中國國民黨海工會(huì)駐美單位任職時(shí),就已與正在美國念書的馬英九,因《波士頓通訊》的編務(wù)問題,互動(dòng)熱絡(luò)。九十年代初馬英九出任“陸委會(huì)”特任“副主委”兼發(fā)言人時(shí),張良任是“陸委會(huì)”主管新聞聯(lián)系業(yè)務(wù)的聯(lián)絡(luò)處處長,因工作關(guān)系兩人更是水火交融。去年“五?二零”前,筆者據(jù)此及其它種種跡象,分析認(rèn)為馬英九將會(huì)重用張良任,將其提升為“陸委會(huì)副主委”。馬英九就職后翌日,筆者在臺(tái)北遇到張良任時(shí),他還笑說了此事。   

        馬英九出任“總統(tǒng)”后,為了穩(wěn)定軍隊(duì),不得不續(xù)任由陳水扁委任的陳肇敏為“國防部長”,但似又是到底放心不下,因而就找來自己的摯友張良任出任“國防部長政務(wù)次長”,以代表他“監(jiān)軍”。不過,張良任在軍事專業(yè)方面可能是“門外漢”,任職會(huì)較為吃力。因此,趁現(xiàn)在“國防部長”換上了馬英九信得過的高華柱,張良任的“階段性任務(wù)”便告結(jié)束。而按“國防二法”規(guī)定應(yīng)由文人出任的“常務(wù)次長”,則改由因長期研究軍事尤其是軍購、軍律及大陸軍事態(tài)勢,并曾主持“解放軍研究計(jì)劃”而具有豐富軍事專業(yè)智識(shí)的楊念祖出任。   

        馬英九倘真的是要派遣張良任“回鍋”“陸委會(huì)”,那么,其“監(jiān)軍”的角色及性質(zhì)的意味也就將相當(dāng)濃厚。馬英九本人曾對“陸委會(huì)”去年的一些滯后表現(xiàn)有所批評(píng)。另外,馬英九去年接見香港訪客時(shí)主動(dòng)提出向港澳居民提供免簽入境待遇,以促進(jìn)臺(tái)灣觀光業(yè)的承諾,至今仍未得到兌現(xiàn)。因此,馬英九委派與自己思維、理念相通的張良任重返“陸委會(huì)”,相信這對于未來兩岸協(xié)商“ECFA”、“MOU”及其它各項(xiàng)議題,以至于推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,將會(huì)發(fā)揮積極作用。(富權(quán))

      (責(zé)編:劉寶琴)


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