本來能容納6萬學(xué)生的河北廊坊東方大學(xué)城,今年冷冷清清,只招到3萬名學(xué)生,招生數(shù)銳減四至五成,甚至有大學(xué)人去樓空。而這,正是民辦高等教育機構(gòu)生存狀況的縮影,并非個別現(xiàn)象。(中央電視臺9月16日)
其實,還有比民辦高校遇到的寒流更嚴(yán)重的。8月25日,位處上海松江大學(xué)城內(nèi)的上海經(jīng)貿(mào)學(xué)院,就在新生軍訓(xùn)前一天宣布學(xué)?!暗归]”,不再續(xù)辦。至于原因,業(yè)界人士認(rèn)為,金融危機導(dǎo)致的民工大量返鄉(xiāng)和失業(yè)是重要原因。不可否認(rèn),金融危機是導(dǎo)致民辦高校遭遇招生寒流的重要原因,但恐怕不是根本原因?! ?/font>
由于長期以來的高等教育資源緊缺,過去較長一段時間里,投資辦大學(xué)基本上包賺不賠,似乎沒有風(fēng)險。然而,隨著公立高等教育的發(fā)展,高等教育大眾化的程度越來越高,考生面臨的不再是有沒有大學(xué)讀的問題,而是讀什么樣的大學(xué)的問題了。這個時候,民辦高等教育依然沒有樹立起真正的危機意識,沒有從粗放型的辦學(xué)模式,轉(zhuǎn)向精細(xì)化的辦學(xué)模式,于是成就了今天的招生寒流。在這個意義上,不是金融危機導(dǎo)致了民辦高校的招生寒流,金融危機只是讓民辦高校包賺不賠的時代提前結(jié)束了。
就辦學(xué)質(zhì)量來說,我國的民辦高校處于夾心層,在研究型、學(xué)習(xí)型方面,幾乎不能和公立的一本、二本高校相比,在技能型、操作型方面,相比于公立的??茖W(xué)校、職業(yè)技術(shù)院校,也沒有什么優(yōu)勢。民辦高校質(zhì)量的夾心層,是源于民辦高校粗放型的辦學(xué)模式的。相當(dāng)多的民辦高校,辦學(xué)不是為了辦教育,而是為了賺錢。于是,想盡一切辦法壓縮成本,專職的師資力量還占不到一半,多數(shù)是其它高校的教師兼職,或者是高校在讀的碩士、博士研究生兼職。對于教學(xué)質(zhì)量的管理,對教育教學(xué)的創(chuàng)新研究,更多的還是停留在形式層面上,沒有實質(zhì)的內(nèi)容。許多學(xué)生讀了民辦高校,為了就業(yè),還不得不回爐技校。在這種情況下,民辦高校暫時被考生拋棄,是預(yù)料之內(nèi)的事情?! ?/font>
除了資本自身的趨利性之外,民辦教育之所以淪為撈錢的機構(gòu),我們也不得不或過頭來反思一下我們的教育法規(guī)、教育管理。先說教育管理,很多地方的教育管理部門,并沒有真正把民辦高校視為和公立學(xué)校平等的教育單位,有意無意中的歧視、排斥甚至打壓時常發(fā)生,造成了民辦高校低人一等的事實,而這一事實又在某種程度上加劇了民間對民辦高校的歧視,而這種歧視又讓很多本來有志于教育事業(yè)的投資人,變成了目光短淺的賺錢者?! ?/font>
再看教育法規(guī)。關(guān)于民辦高校,我國的法規(guī)一直都是支持的,只是在民辦高校是否允許“以營利為目的”上面存在模糊。在較早的《中華人民共和國教育法》和《社會力量辦學(xué)條例》中,明確規(guī)定了“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)”,“不得以營利為目的”。但在2002年的《民辦教育促進(jìn)法》中,雖然保留了“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)”的定性,卻允許“民辦教育機構(gòu)的舉辦者在法律規(guī)定的范圍內(nèi)取得合理回報”。什么是“合理回報”,“公益”與“合理回報”如何取得平衡,這一最重要的問題,《民辦教育促進(jìn)法》卻把它忽略了。缺乏資金方面的監(jiān)管,這也是導(dǎo)致民辦高校淪為摟錢機構(gòu)的重要原因?! ?/font>
對個人來說,高等教育無疑是具有投資屬性的。如果接受高等教育,在收益與投資不確定面前,甚至看不到高等教育投資與收益的正比例關(guān)系,公民就會思考要不要投資接受高等教育。民辦高校遭遇的招生寒流,正是準(zhǔn)受教育者權(quán)衡之后,無奈之下“用腳投票”的結(jié)果??梢钥隙ǖ氖?,隨著準(zhǔn)受教育者在是否投資高等教育方面越來越越理性,沒有特色,沒有質(zhì)量保證的民辦高校,將會遭遇更嚴(yán)重的招生寒流,甚至像上海經(jīng)貿(mào)學(xué)院一樣倒閉?! ?/font>
民辦高校包賺不賠的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了。危機,危中有機。民辦高校遭遇招生寒流,并不就等于民辦高校沒有發(fā)展空間了,只是民辦高校中優(yōu)勝劣汰在所難免,要么強者更強,要么被淘汰。其實,在危急中認(rèn)真反思,找準(zhǔn)定位,采取切實措施,可能就會迎來一個真正屬于民辦高校的春天。(賤言獻(xiàn)車)
(責(zé)編:李艷)
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