在公共場(chǎng)所吸煙,以前大多被警告,至多是罰款了事,而在重慶渝中區(qū)金海洋商場(chǎng),一名60歲左右的經(jīng)營(yíng)戶在商場(chǎng)內(nèi)抽煙,卻被消防人員抓住后帶往朝天門派出所。因?yàn)樯虉?chǎng)是易燃的危險(xiǎn)場(chǎng)所,最終,該經(jīng)營(yíng)戶被處以拘留5天的處罰。(8月30日重慶商報(bào))
抽了一只煙,進(jìn)去蹲五天,這個(gè)代價(jià)也實(shí)在太大了。按照新《消防法》規(guī)定,商場(chǎng)、庫(kù)房、家具廠、加氣加油站、火車站、機(jī)場(chǎng)等存有易燃易爆物品的場(chǎng)所,屬于危險(xiǎn)場(chǎng)所,嚴(yán)禁吸煙和使用明火。在這些場(chǎng)所吸煙,可以警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以下拘留。
對(duì)照新《消防法》的相關(guān)規(guī)定,渝中區(qū)執(zhí)法部門對(duì)吸煙老漢的處罰明顯偏重了——事發(fā)時(shí),老人積極配合消防人員,被拘留后,還一個(gè)勁地表示后悔和慚愧,這些都說(shuō)明當(dāng)事人并不熟悉法律法規(guī),更不是有意與法律對(duì)著干。對(duì)這樣一個(gè)偶然違法者,如果采用人性化執(zhí)法,給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰,就可以起到教育和警示作用。而當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門卻對(duì)老人作出了“出格”處理——超過(guò)了《消防法》所規(guī)定的處罰上限。這樣做,也許能對(duì)社會(huì)上更多人起到一種震憾作用,但這種選擇性執(zhí)法,卻有拿弱者開(kāi)刀之嫌。
當(dāng)?shù)刂詫?duì)吸煙老人“出格”處罰,估計(jì)是依據(jù)公安部消防局本月20日下發(fā)的一個(gè)通知。為了給新中國(guó)成立60周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,公安部消防局要求各級(jí)消防部門加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決執(zhí)行“六個(gè)一律”,其中就有一條,對(duì)違背規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的,一律拘留5日。這樣的規(guī)定,也讓人們看到了“吸煙拘留”臨時(shí)“執(zhí)法”的影子。
公共場(chǎng)所青煙繚繞,屢禁不止,有關(guān)部門依法在公共場(chǎng)所尤其是危險(xiǎn)場(chǎng)所禁煙,是件好事,但是,控?zé)熃麩熜枰Y(jié)合中國(guó)國(guó)情,掌握好處罰尺度,如果有關(guān)部門在處罰中自由裁量權(quán)過(guò)大,甚至濫用權(quán)力,違背法律規(guī)定,肆意剝奪普通人的人身自由,將會(huì)造成執(zhí)法混亂,有失公平。 (葉傳龍)
(責(zé)編:李艷)
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- 2009-08-31執(zhí)法不能隨意“威懾”公民
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