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穆新成被雙規(guī)所激起的底層同情，再一次將國(guó)民性問(wèn)題清楚地呈現(xiàn)出來(lái)，那就是我們這個(gè)社會(huì)說(shuō)到底，仍然還是一個(gè)以情為上的社會(huì)。雖然，法治和制度之治早已經(jīng)掛在了人們的嘴邊，并被用來(lái)臧否社會(huì)，但這種臧否，卻基本上是指向與己無(wú)關(guān)的陌生人的，而一旦被法律和制度所規(guī)治者是自己的親人、熟人或者與己有恩之人，評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)立馬會(huì)變。此時(shí)，所謂公，所謂法，似乎就要讓位于熟人社會(huì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)了。如此人在涉及私人交往領(lǐng)域的品性與規(guī)范，是否懂得人情事故，是否豪爽和哥們，是否有大丈夫氣，就將成為最為主要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

穆新成之類，因?yàn)樵谶@些方面很夠格，就似乎是“民憤極小，官憤極大”，還有人抱屈，他太過(guò)張揚(yáng)，辦好事辦壞了，把這個(gè)錢拿到賭場(chǎng)全輸了，誰(shuí)會(huì)說(shuō)個(gè)啥？反正這樣的人就是好人了，無(wú)非運(yùn)氣不佳罷了。所以，一般情況下，除非因利益上起了糾葛，我們其實(shí)是很少會(huì)聽(tīng)說(shuō)有哪個(gè)貪官是被朋友檢舉的，并非不知，而是因?yàn)樗鶠?，于我無(wú)干。

在現(xiàn)代性不斷成長(zhǎng)的過(guò)程中，國(guó)人的人情秩序觀始終得以保存，且繼續(xù)發(fā)揮效用，自有復(fù)雜原因，但一個(gè)不可忽視的現(xiàn)實(shí)是：公共規(guī)治對(duì)于社會(huì)及私人生活的深層次影響，并沒(méi)有被完全建立起來(lái)，乃至于公共精神在很多場(chǎng)合，仍舊是一個(gè)與私人生活相隔的外部之物，可以用來(lái)要求別人，卻不會(huì)要求自己和朋友。

幾十年來(lái)，國(guó)家為確立以法治為核心的公共規(guī)治付出了艱辛努力，卻為何收效不顯？一個(gè)重要原因，其實(shí)是權(quán)力者也同樣生活在這種缺乏公共精神，以私人朋友圈子為要件的醬缸文化之中。這樣一來(lái)，若干的制度和文化努力，一旦進(jìn)入到熟人社會(huì)的圈子，便大打折扣，也因此，連權(quán)力本身也可能被私化。試想一下，當(dāng)公權(quán)都難以完全避免私化時(shí)，你又讓老百姓做何感受、并做何回應(yīng)呢？因此，我們便常常會(huì)看到有兩種社會(huì)心理同時(shí)存在并相互強(qiáng)化：有可能夠得著權(quán)力者，便追逐權(quán)力，以便有朝一日一人得道，雞犬升天，君不見(jiàn)如今公務(wù)員招考競(jìng)爭(zhēng)之激烈，早已經(jīng)超過(guò)了考博；而夠不著權(quán)力者，則對(duì)其敬而遠(yuǎn)之，帝力于我何干哉？不過(guò)是得用且用的實(shí)用功利之物罷了。

由此，人與人的交往和評(píng)價(jià)，仍舊通行的是私域的規(guī)則，這其中，自然也就包含了各種江湖精神與江湖規(guī)則。

由此可見(jiàn)，要徹底改變國(guó)人的情法不辨，甚至以情當(dāng)頭，真正樹(shù)立起以法律和制度為核心的公共規(guī)治精神，還任重道遠(yuǎn)。這其中，最為主要的影響因素恐怕還不是制度條文的制定，而是一些肩負(fù)著公權(quán)力的為官者的言傳身教，即他們究竟是否能將公共和法治精神落實(shí)到自己身上。無(wú)疑，這將最終決定老百姓會(huì)以一種什么樣的文化心態(tài)來(lái)看待法治和制度的權(quán)威性。如果貪污與濫權(quán)甚至已經(jīng)不再能夠激起全社會(huì)的審丑疲勞，那么，情字當(dāng)頭也就仍舊會(huì)主宰民間評(píng)價(jià)，從而在根本上阻礙著法治社會(huì)的形成。相應(yīng)，如穆新成這樣的官，也仍舊會(huì)被一部分老百姓視為好人，或至少是不那么壞的人，而付出其相應(yīng)的同情。

一句話，文化影響行為，行為改造文化，國(guó)民性原來(lái)也是被塑造出來(lái)的，把全部責(zé)任都推到文化身上，其實(shí)是一種很不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。(作者系華中科技大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授、博導(dǎo))