近日,國內(nèi)權(quán)威乙肝專家、中國疾控中心免疫規(guī)劃中心病毒性肝炎室主任崔富強(qiáng)在成都首次透露,衛(wèi)生部將出臺政策——常規(guī)體檢表(含入學(xué)、入托、就業(yè)、健康證申領(lǐng)等)的待選“菜單”中,將統(tǒng)統(tǒng)取消乙肝“兩對半”這個(gè)項(xiàng)目。(8月2日《成都晚報(bào)》)
“乙肝歧視”是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,蔓繞在在“乙肝歧視”上的悲劇一直沒有停歇過。入學(xué)無望、就業(yè)無路、婚姻受阻、友愛遠(yuǎn)離……浙江大學(xué)生周一超殺人成為“乙肝歧視”悲劇的極致惡現(xiàn)。回顧消除“乙肝歧視”的法律之路,走得相當(dāng)?shù)钠D難:2004年,乙肝攜帶者張先著因被安徽蕪湖人事局拒絕錄用公務(wù)員而起訴,直接導(dǎo)致國家人事部、衛(wèi)生部出臺《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,取消對公務(wù)員乙肝攜帶者的歧視待遇。2007 年5月18日,國家勞動(dòng)部和國家衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于維護(hù)乙肝病原攜帶者就業(yè)權(quán)利的意見》,規(guī)定用人單位在招、用工過程中不得強(qiáng)行將乙肝指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)。 2008 年1月1日生效的《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》中也明確規(guī)定:用人單位在招、用工過程中不得強(qiáng)行將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)?!吨腥A人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》明確規(guī)定了禁止歧視乙肝攜帶者。
不過,現(xiàn)實(shí)是冷酷的。2009年2月22日,公益機(jī)構(gòu)北京益仁平中心發(fā)布了《2008外企乙肝歧視調(diào)查報(bào)告》,報(bào)告顯示,有逾8成的外資在華企業(yè)對求職者強(qiáng)制體檢乙肝病毒標(biāo)志物;報(bào)告還顯示,企業(yè)直接歧視乙肝攜帶者的行為明顯減少,一些企業(yè)對乙肝攜帶者的歧視更加間接、更加隱蔽。
“乙肝歧視”的一個(gè)重要推手就是一些用人單位、醫(yī)院違規(guī)進(jìn)行用工體檢。從這個(gè)意義上不準(zhǔn)查乙肝"兩對半"無疑成為遏制乙肝歧視的一個(gè)重要之策。禁止體檢單位檢查乙肝兩對半這個(gè)規(guī)定,必須被嚴(yán)格執(zhí)行,并且要有嚴(yán)厲的懲罰作保障,比如體檢部門不能擁有乙肝試劑,只有臨床科室可以在治療、特殊工種體檢時(shí)應(yīng)用,醫(yī)院違規(guī)檢查,則取消 “體檢”的資格。
我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,“乙肝歧視”并不只是醫(yī)院和企業(yè)違規(guī)體檢引起的,更重要的原因在于我們對醫(yī)學(xué)知識缺乏了解和虛假商業(yè)廣告的誤導(dǎo),導(dǎo)致社會(huì)公眾對乙肝的恐懼和偏見,在調(diào)查中,大約75%的患者知道輸血可傳播乙肝病毒,對垂直傳播的了解也有一定的比例,但是對通過性傳播這一途徑,知道的人比較少。甚至有50%以上的患者錯(cuò)誤地認(rèn)為與感染者共同用餐是一個(gè)傳播途徑。因此,加大科普宣傳力度也是消除“乙肝歧視”的一個(gè)重要之策。
“乙肝歧視”是一種就業(yè)歧視,《就業(yè)促進(jìn)法》這樣的部門法很難達(dá)到反歧視的目的,如果要從根本上消除就業(yè)歧視現(xiàn)象,制訂專門的反就業(yè)歧視法就顯得非常有必要。
消除“乙肝歧視”之路還很漫長,需要多方面的努力。不過,無妨先從嚴(yán)厲執(zhí)行不準(zhǔn)查乙肝“兩對半”開始。(王軍榮)
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