三年前教育部就明確提出，學校和教師不得占用節(jié)假日組織學生上課和集體補課，今年7月4日，教育部等部委發(fā)出通知，強調禁止組織集體補課、有償補課。然而記者調查發(fā)現(xiàn)，“禁補令”下各地補課風依然盛行。（中央人民廣播電臺經濟之聲 7月13日）
其實在7月4日教育部等部委出臺禁止補課令之時，大多數人都意料到這將是一紙空文，禁補令將不會起到任何效果，補課之風將依然盛行，禁補令禁而不止在意料之內，因為禁補令各地教育主管部門是年年下，而補課熱是年年有。禁補令為何禁而不止？我認為主要有三大原因?！ ?/font>
首先，當前各級教育主管部門、社會對教育和學校的評價制度與升學考試制度決定了補課禁止不了。一是上級教育主管部門對一地教育和教育質量評價主要看升學人數和升學率，而下級教育主管部門要提高本地的教育，就壓迫學校，為此對學校組織補課是睜一只眼，閉一只眼，甚至是直接組織優(yōu)秀教師辦補習班。二是社會和教育主管部門對學校教學質量的評價主要看升學率和升學人數，尤其是學校教師福利、學校生源數量和質量都與升學人數和升學率緊密聯(lián)系在一起，廣大學校和教師為了提高教學質量，提高自己的福利待遇，同時為了賺取高額的補課費，就瘋狂的組織學生補課。
其次，，補課熱不絕的原因之一就是社會上有著廣泛的補課市場。眾所周知，當前的升學主要途徑是考試，關鍵就是看分數。每個父母都有著“望子成龍，望女成鳳”的思想，希望子女能上個好小學，考個好中學，讀個好大學，實現(xiàn)這一目標的唯一途徑就是提高分數。在應試教育大環(huán)境下，提高分數的重要方式就是利用最多時間進行補缺補差，就是給孩子補課。事實上當前父母送孩子參加暑假補習班大多數是自愿，在學校不許組織補課后，一些家長甚至是托關系、找人送孩子去一些社會機構辦的知名教育機構補課，家庭經濟好的更是請名師到家手把手的單獨輔導。
最后，廣大在校教師之所以敢違反禁補令，利用假期組織學生有償補課，主要原因是教育主管部門對教師補課一般是禁而不罰。雖然教育主管部門年年發(fā)禁補令，但對于組織學生有償補課的教師很少給予處罰，即使進行處罰，懲處措施也很輕，這在一定程度上導致廣大教師對教育主管部門的禁補令視而不見，沒有任何的畏懼感。
當然如果真的實行嚴懲制度，徹底杜絕了教師補課現(xiàn)象，并不表示補課熱就沒有了。只要當前教育體制不改革，補課熱依然存在，只不過補課主角不同而已，當前是以教師為主，管嚴了就會以大學生為主，事實上每年都有大量大學生自辦補習班或給教育機構代課給學生補課。（何勇）
（責編：劉寶琴）
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