從2006年起,國貿(mào)CBD核心區(qū)內(nèi)的京廣橋至大望橋范圍,已接連發(fā)生四起道路坍塌事故。先是2006年元旦過后的京廣橋路面塌陷,再是2007年大望橋南側(cè)路面塌陷,緊接著就是國貿(mào)橋北側(cè)東三環(huán)輔路發(fā)生路面塌陷。直到昨天,大望橋西的建國路主路故伎重演,再度發(fā)生路面塌陷,所幸未造成人員傷亡。
對于這四起塌陷事故,權(quán)威部門和專業(yè)機構(gòu)自然會有不同的解讀和結(jié)論,但公眾恐怕要追問:為什么在同一地區(qū)和路段竟出現(xiàn)事故的四起“雷同”?是CBD周邊地下諸多工程給地表埋下的“定時炸彈”?還是這一區(qū)域已無法承受工程擴建的壓力?
具有諷刺意義的是,就在CBD一寸土寸金的區(qū)域里,北京不知誕生了多少“地王”?如果按剛剛拍出的相當(dāng)“地王”價折算,這里的土地要比北京其它土地高出好幾倍。為什么天價的土地、天價的區(qū)域,卻帶不來安全的道路和完善的公共設(shè)施?這一地區(qū),反而經(jīng)常造成嚴(yán)重的擾民。一方面政府要搶修,交警要封路;另一方面,行人要繞道,司機要罵娘!
解釋的道理恐怕也很簡單,這四起道路塌陷事故,無疑是給那些“地王”們的一記響亮耳光。當(dāng)拍得“地王”的那些大企業(yè)只顧棲于高樓時;當(dāng)他們居高臨下旁觀著這道堵車風(fēng)景時,根本就沒想到當(dāng)年應(yīng)投入相應(yīng)的資金去維護道路周邊的安全,根本就沒有想到去改善周邊的公共設(shè)施??梢?,高地價并不一定帶來一流的道路設(shè)施;天價的大樓也難保障周邊市民的公共利益。
其實,北京CBD是北京市民的CBD,而不應(yīng)成為“地王們”的歡宴場。在這個中央商務(wù)區(qū)里,政策制定部門不該放棄維護公共和民享的權(quán)利,而一味在“招商第一”驅(qū)動下,忽略了“地王們”在拍地前的“公共設(shè)施配套建設(shè)”的承諾。因為像CBD這樣一個“小經(jīng)濟特區(qū)”,“地王”所占的不僅僅是土地和樓面,而更多的是給城市帶來的消耗和擠壓。從這個角度觀察,那些拍得“地王”的企業(yè)完全有必要交納更多的“道路附加維護費”。否則,作為一個不斷東擴的北京CBD,其地下風(fēng)險將難以讓這座城市和全體市民承受。
當(dāng)下,各地CBD投資再度升溫,如果政府只關(guān)心“地王”的拍價,不關(guān)心這些大企業(yè)對周邊道路、公共設(shè)施配套、文化教育附加和綠地建設(shè)的投入,只讓地王在自己的“一畝三分地”里揮斥資本方舟。那么,即便產(chǎn)生了多少天價地,也對這座城市害多益少。
應(yīng)該看到,北京CBD道路一塌再塌的教訓(xùn),還不僅僅是讓“地王們”尷尬,尷尬的還有城市只顧“地上”,不顧“地下”的破壞性建設(shè)開發(fā)模式。其實,只關(guān)注一座城市的“樓面價”,而不去預(yù)判和深究那些地下的風(fēng)險是有更大“風(fēng)險”的。如果此種因果關(guān)系得不到徹底解決,那么,類似上海那幢“蓮花河畔景苑”倒掉的事故,就不一定不在CBD等“地王”身上重演。(胡安東)
(責(zé)編:劉寶琴)
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