很想套用一句話,低學(xué)歷不是農(nóng)民工的錯(cuò),但如果拒絕低學(xué)歷的農(nóng)民工進(jìn)入珠三角,可能就是珠三角地區(qū)的錯(cuò)了。因?yàn)?,在近日舉行的廣東省政府參事決策咨詢會(huì)上,省政府參事曾添貴建議,提高珠三角外來(lái)農(nóng)民工的準(zhǔn)入門(mén)檻,凡進(jìn)入珠三角就業(yè)的外省農(nóng)民工必須具有高中或中專(zhuān)以上學(xué)歷,逐步把低素質(zhì)勞動(dòng)力邊緣化。(7月15日《南方都市報(bào)》)
好在,這只是一個(gè)建議。很難想象,如果在幾十年前,珠三角地區(qū)的地域經(jīng)濟(jì)剛起步的時(shí)候,拒絕天南海北的農(nóng)民工進(jìn)入廣東,現(xiàn)在的珠三角地區(qū)將會(huì)是什么模樣。當(dāng)然,這樣的假設(shè)已經(jīng)不成立,而且,用純粹的“知恩圖報(bào)”的道德感化力量說(shuō)事,也并不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的話語(yǔ)模式。
不由得想起幾年前的一個(gè)議題:“人口準(zhǔn)入制度”,提出者是北京市政協(xié)委員、中國(guó)人民大學(xué)教授張惟英。她的設(shè)想是:抬高外地人進(jìn)京的門(mén)檻,先分開(kāi)“準(zhǔn)許哪些人進(jìn)來(lái),不允許哪些人進(jìn)來(lái)或者說(shuō)限制哪些人進(jìn)來(lái)”,然后再在政策法規(guī)上區(qū)別對(duì)待。參事曾添貴的建議,大概可以算這個(gè)“人口準(zhǔn)入制度”的“實(shí)施細(xì)則”?;蛟S兩者的提出背景不太相同,但目標(biāo)基本上是一致的:在他們認(rèn)為必要的地區(qū),高高掛上“低素質(zhì)勞動(dòng)力免入”的牌子。
低學(xué)歷和低素質(zhì)之間是不是有必然的聯(lián)系,這個(gè)顯然已無(wú)需論證。但兩位學(xué)者的心態(tài)卻值得探究。的確,高素質(zhì)的就業(yè)群體,對(duì)廣東“促進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展”的“三促一?!闭?,不無(wú)裨益。但這位廣聞博識(shí)的學(xué)者顯然忘記了,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,從來(lái)就不是一個(gè)孤立的存在,說(shuō)到底,它也是民生問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民眾受益;經(jīng)濟(jì)萎靡,民眾受困。當(dāng)民生問(wèn)題沒(méi)有解決好甚至趨于復(fù)雜,最后總是會(huì)演變?yōu)樯鐣?huì)問(wèn)題,抑或叫做政治議題。
就業(yè)歧視和二元戶籍困境夾擊下的農(nóng)民工的生活境況,非親歷者幾乎無(wú)法想象。但正是這些任勞任怨的、絕大多數(shù)屬于所謂“低素質(zhì)”的勞動(dòng)力,創(chuàng)造了并正創(chuàng)造著珠三角的經(jīng)濟(jì)奇跡。同時(shí),也給他們遠(yuǎn)在千里之外的家鄉(xiāng)帶去了“打工經(jīng)濟(jì)”的較繁榮景象。如果這些本就處于社會(huì)最底層的經(jīng)濟(jì)力量被告“免入”,不知對(duì)不時(shí)鬧“民工荒”的珠三角地區(qū)的影響大不大,但對(duì)幾乎以“打工經(jīng)濟(jì)”為支撐的地區(qū),肯定無(wú)異于一次經(jīng)濟(jì)地震。世界已然是平的,更何況全國(guó)一盤(pán)棋呢?其中利害,恐怕不需要太多的解說(shuō)。
這種以犧牲群體利益來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思維是可怕的,發(fā)展經(jīng)濟(jì),不應(yīng)該是制造民眾大面積呻吟的理由。而且這種動(dòng)不動(dòng)就借用權(quán)力說(shuō)話的方式,不但延續(xù)了對(duì)弱勢(shì)者的習(xí)慣性傷害,還有將此習(xí)慣政策化的可能。在這些明顯已經(jīng)陳舊的思維面前:民眾仿佛依然“只可使由之”,低素質(zhì)者,作出犧牲是正常的?!爸鸩桨训退刭|(zhì)勞動(dòng)力邊緣化”,輕巧巧的幾個(gè)字上面,卻不知蘊(yùn)藉著多少汗水和淚水!況且,這已和“三促一?!闭呃锏摹氨3纸?jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展”有違了。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)是條脫困和發(fā)展的好思路,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)打造良好的環(huán)境也是政府責(zé)任的本義。但如此負(fù)面效應(yīng)極大的“低素質(zhì)勞動(dòng)力免入”政策,很有不加思索的武斷作風(fēng)意味,既傷人,且傷己。還不如拿出點(diǎn)“反哺”的精神,投入人力物力,將低素質(zhì)勞動(dòng)力的素質(zhì)提高,從根本上解決低素質(zhì)勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展的影響。
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